內(nèi)容提要:“一帶一路”倡議提出5年來,共建“一帶一路”從理念到行動,發(fā)展成為實實在在的國際合作,取得了令人矚目的成就,開創(chuàng)了以加強國際合作、完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體等為主要內(nèi)容的國際合作新模式。經(jīng)過夯基壘臺、立柱架梁的5年,共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進。習(xí)近平同志強調(diào),要推動共建“一帶一路”走深走實造福人民。今后,應(yīng)在共建“一帶一路”國際合作框架內(nèi),凝聚各方高質(zhì)量發(fā)展共識,提高合作的技術(shù)水平,繼續(xù)為完善全球治理體系作出重大貢獻,推動構(gòu)建人類命運共同體。
習(xí)近平同志提出的“一帶一路”倡議,順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。5年來,“一帶一路”倡議得到越來越多國家的積極響應(yīng)。今年8月27日,習(xí)近平同志在推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上強調(diào),堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,推動共建“一帶一路”走深走實造福人民。在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上,他再次強調(diào):“中國愿同國際合作伙伴共建‘一帶一路’。我們要通過這個國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動力,把‘一帶一路’建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。”習(xí)近平同志的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局,思想深刻、內(nèi)涵豐富,為推動共建“一帶一路”走深走實指明了方向。
創(chuàng)新合作模式、提供有效平臺
“一帶一路”倡議提出之初,習(xí)近平同志就反復(fù)強調(diào),中國愿加強在“一帶一路”框架內(nèi)的國際合作,實現(xiàn)同相關(guān)國家互利共贏。5年來,共建“一帶一路”從理念到行動,發(fā)展成為實實在在的國際合作,取得了令人矚目的成就,開創(chuàng)了以加強國際合作、完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體為主要內(nèi)容的國際合作新模式,為相關(guān)國家實現(xiàn)共同發(fā)展提供了有效合作平臺。
創(chuàng)新國際合作方式。中國提出并大力推動共建“一帶一路”,體現(xiàn)了海納百川的大國胸襟。共建“一帶一路”以共商共建共享為基本原則,以參與國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為關(guān)鍵支撐,以構(gòu)建全面開放新格局為努力方向,跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明,是一個開放包容的合作平臺。它摒棄了西方主導(dǎo)的國際合作中普遍存在的“出資者強勢”與零和思維,倡導(dǎo)各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者,堅持相互尊重、民主協(xié)商、共同決策,在開放中合作,在合作中共贏。正如習(xí)近平同志所指出的,共建“一帶一路”是經(jīng)濟合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;是不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,我們都歡迎。
提升國際合作理念。構(gòu)建人類命運共同體是習(xí)近平同志著眼人類發(fā)展和世界前途提出的中國理念、中國方案,受到國際社會高度評價和熱烈響應(yīng),已多次被寫入聯(lián)合國文件。習(xí)近平同志指出,以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體,這是從我國改革開放和長遠發(fā)展出發(fā)提出來的,也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀,占據(jù)了國際道義制高點。共建“一帶一路”彰顯了同舟共濟、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運共同體意識。以構(gòu)建人類命運共同體理念為引領(lǐng)共建“一帶一路”、攜手建設(shè)更加美好的世界,提升了國際合作理念,反映了世界各國人民的美好愿望。
順應(yīng)各國加強國際合作的愿望。很多“一帶一路”建設(shè)參與國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,阻礙了其經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善。由于缺少資金和技術(shù),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為一些國家遙不可及的奢望。因此,共建“一帶一路”把基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先領(lǐng)域。中國發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金、南南合作援助基金等,完善共建“一帶一路”的金融支持保障體系,支持相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共建“一帶一路”促進貿(mào)易投資合作,加強創(chuàng)新能力開放合作,促進全球治理體系變革,并為共同落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、縮小貧富差距作出重大貢獻,反映了各國特別是廣大發(fā)展中國家促和平、謀發(fā)展的愿望。
可見,共建“一帶一路”不僅僅涉及沿線的60多個國家,而是跨越不同地域、影響遍及全球的國際合作新平臺,有利于推動各國互通有無、互相幫助、互利共贏。5年來,共建“一帶一路”大幅提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水平,推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局;我們同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元,對外直接投資超過600億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位,我國對外投資成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。
去年,我們到巨石埃及玻璃纖維有限公司(巨石埃及公司)調(diào)研,看到埃及政府把這一中國投資項目作為招商引資的樣板。這一項目具有以下幾個特點:一是體現(xiàn)中國速度。它原來計劃用8—10年建成一個20萬噸玻璃纖維生產(chǎn)基地。乘“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng),僅用5年就全部建成投產(chǎn)。二是展現(xiàn)中國技術(shù)。所有項目技術(shù)都是中國自主創(chuàng)新研發(fā)的。三是填補中東、北非地區(qū)玻璃纖維制造業(yè)空白。四是促進東道國發(fā)展。投產(chǎn)當(dāng)年就為東道國創(chuàng)匯2億多美元。五是為當(dāng)?shù)厝嗣裨旄?。?chuàng)造了2000多個就業(yè)崗位,公司66%的中層員工和99%的一線員工都是當(dāng)?shù)厝?。六是促進了民心相通、文化融合。憑借這一項目,中國建成海外首條大型玻璃纖維生產(chǎn)線,埃及更是一躍成為世界玻璃纖維生產(chǎn)大國。5年來,在共建“一帶一路”中,像這樣實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏、共同發(fā)展的例子比比皆是,充分體現(xiàn)了中國始終以開放包容姿態(tài)致力于世界各國共同發(fā)展和繁榮。
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