中國特色社會主義是科學(xué)社會主義在當(dāng)代中國的創(chuàng)新和發(fā)展，沒有科學(xué)社會主義，就不可能有中國特色社會主義的產(chǎn)生；中國特色社會主義是在改革開放的偉大實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的，沒有改革開放，也不可能有中國特色社會主義道路的開辟。改革開放與中國特色社會主義相伴而生、同向共進(jìn)，是一個(gè)休戚與共、有機(jī)統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。正如習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義在改革開放中產(chǎn)生，也必將在改革開放中發(fā)展壯大”。進(jìn)入新時(shí)代、站上新起點(diǎn)，必須把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新方位、新坐標(biāo)，以更高站位更寬視野推進(jìn)改革開放，不斷開拓中國特色社會主義的廣闊前景。

（一）

以1978年召開的黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開啟了改革開放的新時(shí)期。改革開放體現(xiàn)歷史要求，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合黨心民意，是推動我國發(fā)展進(jìn)步的戰(zhàn)略抉擇。改革開放開啟了中國崛起的步伐，不僅給中國贏得了前所未有的國際地位和國際影響，也給中國人民贏得了前所未有的自信和尊嚴(yán)；改革開放打破了束縛人們的思想和體制桎梏，促使億萬人民從沉悶僵化中覺醒，展現(xiàn)出了前所未有的創(chuàng)造能力；改革開放促進(jìn)了思想理論的更新，推動了執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的創(chuàng)新，煥發(fā)了黨的生機(jī)活力。40年的改革開放，帶來中國社會發(fā)展的滄桑巨變，實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。

改革開放伊始，我們黨就鮮明提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”這個(gè)新的重大命題，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)作為一場新的革命，改革開放是為了興利除弊，完善和發(fā)展社會主義制度，決不是也不允許否定社會主義基本制度。“建設(shè)有中國特色的社會主義”的提出，使改革開放有了明確的指向，有了鮮明的遵循?；厮?0年的歷史進(jìn)程，可以清晰看到，黨在新時(shí)期的全部理論和實(shí)踐探索都是在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個(gè)主題下展開的，整個(gè)改革開放的戰(zhàn)略部署和重大舉措也都是沿著這樣的主題逐步深化的。從回答“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”，到回答“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，到回答“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”，再到回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”；改革從農(nóng)村到城市，從試點(diǎn)到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，從部分地區(qū)和領(lǐng)域?qū)ν忾_放到全面對外開放，中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)人民不斷回答“時(shí)代之問”“實(shí)踐之問”和“人民之問”中，開啟了新的歷史進(jìn)程和歷史跨越，走上實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的正確道路。

一部改革開放史，就是一部中國特色社會主義形成和發(fā)展史；一部中國特色社會主義形成和發(fā)展史，就是一部改革開放史。新的偉大革命的推進(jìn)同新的偉大道路的開辟相互貫通，成為當(dāng)代中國發(fā)展的基本邏輯和鮮明特征，筑就了當(dāng)代中國發(fā)展的不凡歷程和非凡成就。

（二）

中國特色社會主義是一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè)，也是一篇不斷續(xù)寫的大文章；改革開放就是這一 開創(chuàng)性事業(yè)的“壓艙石”，也是譜寫這篇大文章的“如椽巨筆”。習(xí)近平總書記明確指出：“中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實(shí)行改革開放的社會主義”，“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代氣息的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高舉改革開放旗幟，統(tǒng)籌“兩個(gè)偉大革命”，以巨大政治勇氣和高超政治智慧推動改革開放。召開黨的十八屆三中全會，對全面深化改革作出系統(tǒng)部署；成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)而成立中央全面深化改革委員會，強(qiáng)化黨對改革開放工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)；著力進(jìn)行攻堅(jiān)克難，加大改革力度廣度，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，顯著提升全社會的發(fā)展活力和創(chuàng)新活力，譜寫了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的新篇章。我們說十八大以來黨和國家取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，說中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，說科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)，說中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，其中具有決定性意義的，就是全面深化改革新布局和全面開放新格局的確立，就是一系列“啃硬骨頭”的重大改革開放舉措的實(shí)施。

更為重要和更為珍貴的是，習(xí)近平總書記總攬中國特色社會主義發(fā)展全局，在帶領(lǐng)人民進(jìn)行新的偉大斗爭的生動實(shí)踐中，提出一系列富有時(shí)代特點(diǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)于改革開放的思想觀點(diǎn)。比如，闡明“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。比如，闡明“我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度的改弦易張”。比如，闡明“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。比如，闡明“要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，同時(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，深化各個(gè)領(lǐng)域的改革”。比如，闡明“遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成海陸內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局”，等等。這些新的思想觀點(diǎn)系統(tǒng)完整，涵蓋改革開放的歷史地位、方向目標(biāo)、特點(diǎn)規(guī)律、重要任務(wù)、方式方法和組織領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)方面，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的深度調(diào)整，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，成為彰顯這一思想21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義理論特質(zhì)的顯著標(biāo)識，更為我們立足新時(shí)代、在改革開放中堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了科學(xué)引領(lǐng)和行動綱領(lǐng)。

（三）

社會主義是經(jīng)常變化和改革的社會，而這種變化和改革必然同整個(gè)社會的歷史進(jìn)程和發(fā)展要求相適應(yīng)。現(xiàn)在，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，科學(xué)社會主義在中國的發(fā)展邁向新階段，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，黨要實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政和永葆先進(jìn)性、純潔性面臨新的重大考驗(yàn)。新時(shí)代、新矛盾、新考驗(yàn)，要求我們切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放的重要思想，深入把握堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署，深入把握改革開放的方位、方向和方略，切實(shí)做到中國特色社會主義發(fā)展到那里、改革開放就要推進(jìn)到那里，以改革開放的新追求新突破匯聚當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的新動力新優(yōu)勢。

第一，以更高站位和追求審視改革開放。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。如果說40年前的改革開放，是形勢所迫，是不得已而為之，是不改革開放就有被開除“球籍”危險(xiǎn)；那么，今天的改革開放，更多體現(xiàn)的是一種自信、自覺和自強(qiáng)的使命追求，出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是讓科學(xué)社會主義在中國煥發(fā)更強(qiáng)的生機(jī)活力，是為解決人類問題貢獻(xiàn)更多的中國智慧和中國方案。因此，對于新時(shí)代的改革開放，更要超越一般的“術(shù)”的層面的分析視角，更要同中國的命運(yùn)、科學(xué)社會主義的命運(yùn)、馬克思主義的命運(yùn)聯(lián)系起來去考量，同完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化聯(lián)系起來去謀劃。只有這樣，才能更為深入地領(lǐng)會改革開放的重大歷史意義，才能以更高目標(biāo)追求審視和對待改革開放，使改革開放成為黨和國家更好適應(yīng)歷史前進(jìn)邏輯、時(shí)代發(fā)展潮流的堅(jiān)強(qiáng)品格，成為強(qiáng)化中國特色社會主義制度優(yōu)勢和社會引領(lǐng)力的可靠支撐。

第二，以更強(qiáng)定力和自信把握改革開放。不走老路、邪路，推進(jìn)社會主義制度的完善和發(fā)展，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的鮮明方向和堅(jiān)定立場，也是中國特色社會主義成功實(shí)踐的要義所在。正是有了堅(jiān)強(qiáng)的定力、高度的自信，使中國的改革開放在排除各種干擾中形成了獨(dú)特路徑、獨(dú)特氣象、獨(dú)特風(fēng)貌，進(jìn)而在推動人類文明進(jìn)步中開辟了中國道路、顯示了中國力量、作出了中國貢獻(xiàn)。當(dāng)今中國發(fā)展仍處于大有可為的歷史機(jī)遇期，同時(shí)也應(yīng)清醒看到，這個(gè)歷史機(jī)遇期又同自身經(jīng)濟(jì)社會的深刻轉(zhuǎn)型、利益關(guān)系的深度調(diào)整相交織，同當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化、百年未有之大變局相疊加，深層次的矛盾和問題日益凸顯，政治經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更為突出。特別是西方敵對勢力不愿看到社會主義中國的發(fā)展壯大，對中國進(jìn)行政治誤導(dǎo)、戰(zhàn)略遏制、全面施壓的力度不斷升級，“中國威脅論”“中國滲透論”“中國霸權(quán)論”等不時(shí)出現(xiàn)。“道不同，不相為謀”，社會主義與資本主義不同道路、不同制度的較量長期存在，發(fā)展方向、發(fā)展模式的矛盾沖突不會停止。在這樣的復(fù)雜背景下推進(jìn)改革開放，就必須保持足夠的清醒，堅(jiān)定道路、理論、制度、文化自信，保持政治定力、堅(jiān)持以我為主，牢牢把握堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義的根本方向，把握改革方向的定義權(quán)、改革舉措的主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)定不移走好已經(jīng)開辟的為實(shí)踐證明了的正確道路，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

第三，以更寬視野和思路推進(jìn)改革開放。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，是邁向全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。全面深化改革的目標(biāo)，是通過全方位、立體化改革完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使各方面的制度更加科學(xué)、更加完善，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。中國特色社會主義向更寬領(lǐng)域、更高水平推進(jìn)，同改革開放向更大范圍、更深程度展開高度契合、相得益彰，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大趨勢大格局。習(xí)近平總書記鮮明指出：全面深化改革“工程極為宏大”，必須是全面系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)工作的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。宏大的工程就要有宏大的視野和開闊的思路，現(xiàn)代化進(jìn)程的新戰(zhàn)略更需要各方面的整體推進(jìn)和全面提升。深化改革開放，就要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，更加注重工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，把發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用同政治、文化、社會、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)制度、國防和軍隊(duì)等各領(lǐng)域的改革更好結(jié)合起來，把釋放經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力同解決新時(shí)代我國社會主要矛盾、滿足人民過上美好生活的需求更好結(jié)合起來，把深化改革同實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略、加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢更好結(jié)合起來，把擴(kuò)大實(shí)踐成果和建立健全體制機(jī)制、形成長治久安的制度優(yōu)勢結(jié)合起來，用改革開放的全面深化帶動中國特色社會主義事業(yè)的全面發(fā)展。

第四，以更堅(jiān)定的意志和擔(dān)當(dāng)落實(shí)改革開放任務(wù)。新時(shí)代的改革開放，是更具探索創(chuàng)造、更具革命意義的歷史進(jìn)程，標(biāo)準(zhǔn)要求更高，復(fù)雜性艱巨性更強(qiáng)。只有樹立更為堅(jiān)定的意志，鍛造過硬的本領(lǐng)，才能推動改革開放持續(xù)向廣度深度展開。要樹立時(shí)不我待的緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)改革開放的信心和勇氣，強(qiáng)化改革開放的責(zé)任，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和問題意識，聚焦主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬。改革開放已從邊行邊試、邊干邊看日益走向“于法有據(jù)、先立后破”的時(shí)代，對嚴(yán)格遵守法紀(jì)的要求越來越高。這是改革開放走向法治化、走向更高水平更高階段的重要標(biāo)識，也要求善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革開放，充分發(fā)揮法治對改革開放的引領(lǐng)和推動作用，更好地凝聚社會共識，有條不紊地推進(jìn)工作，不斷固化和擴(kuò)大改革開放的實(shí)踐成果。深化改革開放，是在已有基礎(chǔ)上對發(fā)展規(guī)律的深化探索和對發(fā)展優(yōu)勢的不斷鞏固，必須堅(jiān)持不忘本來、吸收外來、面向未來，科學(xué)總結(jié)運(yùn)用改革開放40年的成功經(jīng)驗(yàn)，積極吸收借鑒古今中外的有益成果，使中國的改革開放成為“集大成之作”，成為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的“制勝法寶”。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心副主任〕