黨的群團(tuán)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)黨確定的宏偉目標(biāo)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，必須深入把握黨的群團(tuán)工作規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，全心全意依靠工人階級(jí)和廣大人民群眾，最大限度把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，匯聚實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和群團(tuán)組織依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作的統(tǒng)一。群團(tuán)組織是由黨締造并領(lǐng)導(dǎo)的群眾性組織。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨的群團(tuán)工作的根本保證，是群團(tuán)組織產(chǎn)生發(fā)展壯大的歷史結(jié)論。馬克思恩格斯在創(chuàng)建世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨同盟時(shí)，就強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義者同盟的外圍組織必須是由同盟領(lǐng)導(dǎo)、并為同盟的目的而工作的組織，必須始終接受同盟的真正盟員和同盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨從創(chuàng)建群團(tuán)組織時(shí)起，就強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨為實(shí)際率領(lǐng)工會(huì)和實(shí)際為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒”，“中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)則應(yīng)當(dāng)約束他與中國(guó)共產(chǎn)黨協(xié)定之下”。長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐證明，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，群團(tuán)組織才能始終堅(jiān)持正確的政治方向，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員所聯(lián)系群眾為完成黨和國(guó)家中心任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

鄧小平指出：“黨對(duì)群眾團(tuán)體，應(yīng)加強(qiáng)其政治領(lǐng)導(dǎo)，不應(yīng)在組織上去包辦。群眾團(tuán)體的工作，應(yīng)由群眾團(tuán)體自己去討論和執(zhí)行。”群團(tuán)組織與政黨組織具有不同的性質(zhì)和特點(diǎn)，其管理和運(yùn)行不能照抄照搬黨政機(jī)關(guān)的做法，開(kāi)展活動(dòng)也不能跟著黨組織的活動(dòng)亦步亦趨，那樣只會(huì)降低群團(tuán)組織和群團(tuán)工作的吸引力、感染力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，削弱群團(tuán)組織和群團(tuán)工作的存在價(jià)值，動(dòng)搖群團(tuán)組織和群團(tuán)工作的合法性。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的那樣，群團(tuán)組織“如果只喊口號(hào)而不做有聲有色的工作，沒(méi)有通過(guò)自身努力把黨的意志和主張落實(shí)到廣大人民群眾中去，那也不能說(shuō)是堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槟銢](méi)有為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮自己的職能作用”。

堅(jiān)持為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)和為群眾服務(wù)的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出：“群團(tuán)組織做服務(wù)工作具有兩重性，既要服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，也要服務(wù)群眾，不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)，也不能畸輕畸重。”為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，始終是群團(tuán)工作的價(jià)值所在。群團(tuán)組織為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)與服務(wù)群眾是緊密聯(lián)系在一起的，不在服務(wù)中聯(lián)系群眾、凝聚群眾，不能體現(xiàn)群團(tuán)組織作為群眾組織的功能，群團(tuán)組織就容易走向空殼化、官僚化，就會(huì)失去群眾的認(rèn)可和支持，為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)也就變成了空中樓閣。

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是黨和國(guó)家工作大局，群團(tuán)組織要圍繞中心、服務(wù)大局，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)更好維護(hù)各自所聯(lián)系群眾的具體利益，幫助群眾通過(guò)合法渠道，合理伸張利益訴求，把黨的關(guān)懷傳遞到群眾中去，把群眾緊緊凝聚在黨的周?chē)?，為黨和國(guó)家工作大局提供支持。群團(tuán)組織無(wú)論是組織活動(dòng)還是開(kāi)展工作都要以群眾為中心，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。群團(tuán)組織要把服務(wù)和引導(dǎo)相結(jié)合，教育引導(dǎo)群眾正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系，教育引導(dǎo)群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，統(tǒng)一思想、凝聚人心、激發(fā)動(dòng)力，匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。

堅(jiān)持總結(jié)繼承歷史經(jīng)驗(yàn)和與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，群團(tuán)工作積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，主要包括黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好群團(tuán)工作的根本保證、群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶、為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)始終是群團(tuán)工作的價(jià)值所在、為群眾服務(wù)是群團(tuán)組織的天職、尊重群團(tuán)組織性質(zhì)和特點(diǎn)是做好群團(tuán)工作的重要原則等。這些經(jīng)驗(yàn)揭示了群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量、性質(zhì)地位、價(jià)值宗旨、工作方式，是黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的歷史創(chuàng)造，是群團(tuán)組織發(fā)展壯大的必由之路，在任何時(shí)候都要堅(jiān)持運(yùn)用、發(fā)揚(yáng)光大。

同時(shí)，群團(tuán)工作要在繼承創(chuàng)新中不斷加強(qiáng)，全面提高群團(tuán)工作科學(xué)化水平。群團(tuán)工作的改革創(chuàng)新，是群團(tuán)組織的功能價(jià)值、管理模式、運(yùn)行機(jī)制的重塑過(guò)程。要在堅(jiān)持歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，打開(kāi)視野，借鑒民間組織甚至包括西方社會(huì)組織的一些技術(shù)層面的成功做法。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“西方政黨都有自己影響控制的外圍組織，各種協(xié)會(huì)、智庫(kù)、基金會(huì)、青年組織、俱樂(lè)部、媒體等就是他們吸引選民、爭(zhēng)取選票的重要渠道。他們不是不做群眾工作，而是很會(huì)做”。要善于借船出海、借梯登高，健全群團(tuán)工作的組織體系，完善群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，提升群團(tuán)組織的運(yùn)行水平。要堅(jiān)守群團(tuán)工作的性質(zhì)、功能、價(jià)值底線，不能把群團(tuán)組織等同于一般社會(huì)組織，更不能把群團(tuán)組織變成西方獨(dú)立工會(huì)或國(guó)外光怪陸離的群眾團(tuán)體。要把正方向、走對(duì)道路，不斷推進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，確保群團(tuán)工作始終與黨和國(guó)家事業(yè)同步前進(jìn)。

（作者系中央黨校“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”理論研修班學(xué)員、山西省委黨校副校長(zhǎng)）