黨的群團工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要法寶。中國特色社會主義進入新時代，實現(xiàn)黨確定的宏偉目標，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，必須深入把握黨的群團工作規(guī)律，加強和改進黨的群團工作，全心全意依靠工人階級和廣大人民群眾，最大限度把人民群眾團結在黨的周圍，匯聚實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的磅礴力量。

堅持黨的統(tǒng)一領導和群團組織依法依章程獨立自主開展工作的統(tǒng)一。群團組織是由黨締造并領導的群眾性組織。堅持黨的領導，是做好黨的群團工作的根本保證，是群團組織產(chǎn)生發(fā)展壯大的歷史結論。馬克思恩格斯在創(chuàng)建世界上第一個無產(chǎn)階級政黨同盟時，就強調(diào)共產(chǎn)主義者同盟的外圍組織必須是由同盟領導、并為同盟的目的而工作的組織，必須始終接受同盟的真正盟員和同盟領導機關的領導。我們黨從創(chuàng)建群團組織時起，就強調(diào)“共產(chǎn)黨為實際率領工會和實際為無產(chǎn)階級的先鋒”，“中國社會主義青年團則應當約束他與中國共產(chǎn)黨協(xié)定之下”。長期的革命、建設和改革實踐證明，只有在黨的領導下，群團組織才能始終堅持正確的政治方向，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團結動員所聯(lián)系群眾為完成黨和國家中心任務貢獻力量。

鄧小平指出：“黨對群眾團體，應加強其政治領導，不應在組織上去包辦。群眾團體的工作，應由群眾團體自己去討論和執(zhí)行。”群團組織與政黨組織具有不同的性質和特點，其管理和運行不能照抄照搬黨政機關的做法，開展活動也不能跟著黨組織的活動亦步亦趨，那樣只會降低群團組織和群團工作的吸引力、感染力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，削弱群團組織和群團工作的存在價值，動搖群團組織和群團工作的合法性。正如習近平總書記強調(diào)的那樣，群團組織“如果只喊口號而不做有聲有色的工作，沒有通過自身努力把黨的意志和主張落實到廣大人民群眾中去，那也不能說是堅持了黨的領導，因為你沒有為堅持黨的領導發(fā)揮自己的職能作用”。

堅持為黨和國家工作大局服務和為群眾服務的統(tǒng)一。習近平總書記指出：“群團組織做服務工作具有兩重性，既要服務黨和國家工作大局，也要服務群眾，不能把兩者割裂開來，也不能畸輕畸重。”為黨和國家工作大局服務，始終是群團工作的價值所在。群團組織為黨和國家工作大局服務與服務群眾是緊密聯(lián)系在一起的，不在服務中聯(lián)系群眾、凝聚群眾，不能體現(xiàn)群團組織作為群眾組織的功能，群團組織就容易走向空殼化、官僚化，就會失去群眾的認可和支持，為黨和國家工作大局服務也就變成了空中樓閣。

當前，實現(xiàn)中華民族偉大復興是黨和國家工作大局，群團組織要圍繞中心、服務大局，始終站在黨和人民的立場上，在維護全國人民總體利益的同時更好維護各自所聯(lián)系群眾的具體利益，幫助群眾通過合法渠道，合理伸張利益訴求，把黨的關懷傳遞到群眾中去，把群眾緊緊凝聚在黨的周圍，為黨和國家工作大局提供支持。群團組織無論是組織活動還是開展工作都要以群眾為中心，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。群團組織要把服務和引導相結合，教育引導群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系，教育引導群眾堅定走中國特色社會主義道路，統(tǒng)一思想、凝聚人心、激發(fā)動力，匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴偉力。

堅持總結繼承歷史經(jīng)驗和與時俱進改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。在長期實踐中，群團工作積累了許多成功經(jīng)驗，主要包括黨的領導是做好群團工作的根本保證、群團組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶、為黨和國家工作大局服務始終是群團工作的價值所在、為群眾服務是群團組織的天職、尊重群團組織性質和特點是做好群團工作的重要原則等。這些經(jīng)驗揭示了群團工作的領導力量、性質地位、價值宗旨、工作方式，是黨領導群團工作的歷史創(chuàng)造，是群團組織發(fā)展壯大的必由之路，在任何時候都要堅持運用、發(fā)揚光大。

同時，群團工作要在繼承創(chuàng)新中不斷加強，全面提高群團工作科學化水平。群團工作的改革創(chuàng)新，是群團組織的功能價值、管理模式、運行機制的重塑過程。要在堅持歷史經(jīng)驗的基礎上，打開視野，借鑒民間組織甚至包括西方社會組織的一些技術層面的成功做法。正如習近平總書記所說，“西方政黨都有自己影響控制的外圍組織，各種協(xié)會、智庫、基金會、青年組織、俱樂部、媒體等就是他們吸引選民、爭取選票的重要渠道。他們不是不做群眾工作，而是很會做”。要善于借船出海、借梯登高，健全群團工作的組織體系，完善群團工作的領導方式，提升群團組織的運行水平。要堅守群團工作的性質、功能、價值底線，不能把群團組織等同于一般社會組織，更不能把群團組織變成西方獨立工會或國外光怪陸離的群眾團體。要把正方向、走對道路，不斷推進群團組織建設的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，確保群團工作始終與黨和國家事業(yè)同步前進。

（作者系中央黨校“習近平新時代中國特色社會主義思想”理論研修班學員、山西省委黨校副校長）