第三章 發(fā)展態(tài)勢(shì)
從2018年到2022年,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個(gè)5年,既有難得機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)有望延續(xù),我國(guó)統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的空間將進(jìn)一步拓展,同時(shí)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不穩(wěn)定性不確定性仍然突出,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)緊迫。特別是我國(guó)作為人口大國(guó),糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品需求仍將剛性增長(zhǎng),保障國(guó)家糧食安全始終是頭等大事。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入推進(jìn),鄉(xiāng)村發(fā)展將處于大變革、大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),中高端、多元化、個(gè)性化消費(fèi)需求將快速增長(zhǎng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向是必然要求。我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展與質(zhì)量提升的新階段,城市輻射帶動(dòng)農(nóng)村的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但大量農(nóng)民仍然生活在農(nóng)村的國(guó)情不會(huì)改變,迫切需要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系。我國(guó)鄉(xiāng)村差異顯著,多樣性分化的趨勢(shì)仍將延續(xù),鄉(xiāng)村的獨(dú)特價(jià)值和多元功能將進(jìn)一步得到發(fā)掘和拓展,同時(shí)應(yīng)對(duì)好村莊空心化和農(nóng)村老齡化、延續(xù)鄉(xiāng)村文化血脈、完善鄉(xiāng)村治理體系的任務(wù)艱巨。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備較好條件。有習(xí)近平總書記把舵定向,有黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫入黨章,成為全黨的共同意志,鄉(xiāng)村振興具有根本政治保障。社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大,農(nóng)村土地集體所有制和雙層經(jīng)營(yíng)體制不斷完善,鄉(xiāng)村振興具有堅(jiān)強(qiáng)制度保障。優(yōu)秀農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),尋根溯源的人文情懷和國(guó)人的鄉(xiāng)村情結(jié)歷久彌深,現(xiàn)代城市文明導(dǎo)入融匯,鄉(xiāng)村振興具有深厚文化土壤。國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力日益增強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持力度不斷加大,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件加快改善,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),鄉(xiāng)村振興具有雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得歷史性成就,各地積累了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,鄉(xiāng)村振興具有扎實(shí)工作基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨對(duì)“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是億萬(wàn)農(nóng)民的殷切期盼。必須抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),順勢(shì)而為,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
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