朱衛(wèi)東 中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副所長、研究員

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黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬全局，站在國家發(fā)展全局和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，根據(jù)國內(nèi)外形勢和兩岸關(guān)系發(fā)展變化，圍繞堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”大政方針提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，成為指導(dǎo)新時(shí)代推進(jìn)祖國統(tǒng)一的行動(dòng)指南和根本遵循。

今后一個(gè)時(shí)期，雖然臺(tái)海形勢仍將復(fù)雜嚴(yán)峻，祖國統(tǒng)一進(jìn)程還會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)外條件已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，我們比以前具備更加有利的條件和更為強(qiáng)大的能力，不僅在力量對(duì)比上形成完全壓倒性的優(yōu)勢，而且在理論上還有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一強(qiáng)大的思想武器。未來，我們只要深入領(lǐng)會(huì)并全面貫徹這一強(qiáng)大思想武器，就一定能有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平統(tǒng)一的方向邁進(jìn)。

這里談一談我對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作重要論述的學(xué)習(xí)體會(huì)與思考。主要包括以下幾個(gè)方面：

一、指導(dǎo)思想：兩岸一家親、共圓中國夢

第一，從民族復(fù)興的中國夢和中華民族整體利益的高度推進(jìn)國家統(tǒng)一。中國夢是中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)表達(dá)。習(xí)近平總書記指出，“中國夢是兩岸同胞共同的夢，需要大家一起來圓夢”。他還特別強(qiáng)調(diào)，“國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然”。這是一個(gè)重大的判斷。黨的十九大擘畫了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的具體目標(biāo)和路線圖，體現(xiàn)出兩岸統(tǒng)一是民族復(fù)興的必然要求，只有祖國完全統(tǒng)一，才能稱得上是真正意義上的中華民族偉大復(fù)興。中國夢昭示了兩岸共同的前途命運(yùn)，具有強(qiáng)大精神力量，更將完成祖國統(tǒng)一與實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興有機(jī)統(tǒng)一起來，做到相輔相成、相互促進(jìn)。 

第二，秉持“兩岸一家親”理念，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。“兩岸一家親”是對(duì)同胞愛、手足情的生動(dòng)表達(dá)，是新時(shí)代做臺(tái)灣人民工作的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書記的“兩岸一家親”理念，具有豐富的內(nèi)涵，主要包括：“大陸和臺(tái)灣是休戚與共的命運(yùn)共同體”；“我們理解臺(tái)灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會(huì)環(huán)境而形成的心態(tài)，尊重臺(tái)灣同胞自己選擇的社會(huì)制度和生活方式，愿意用真誠、善意、親情拉近兩岸同胞的心理距離。同時(shí)，臺(tái)灣同胞也需要更多瞭解和理解大陸13億同胞的感受和心態(tài)，尊重大陸同胞的選擇和追求”；“只要我們都從‘兩岸一家親’的理念出發(fā)，將心比心，以誠相待，就沒有什么心結(jié)不能化解，沒有什么困難不能克服”；“兩岸關(guān)系和平發(fā)展，要兩岸同胞共同推動(dòng)，靠兩岸同胞共同維護(hù)，由兩岸同胞共同分享”；“我們所追求的國家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。關(guān)于“心靈契合”，我理解就是以心相交、以誠相待，通過交流拉近兩岸同胞心里的距離，實(shí)現(xiàn)“三通”之外的第四通——心通，從而實(shí)現(xiàn)兩岸共同的政治認(rèn)同。

由此可見，習(xí)近平總書記的“兩岸一家親”理念，實(shí)際上是“以人為本”、“人民至上”治國理政思想在對(duì)臺(tái)工作中的具體體現(xiàn)，具有深厚的民族情感和民本思想。今后在對(duì)臺(tái)工作中，我們?nèi)詫⒗^續(xù)踐行“兩岸一家親”的理念，全力理解、關(guān)心、信賴臺(tái)灣同胞，體察了解他們的意愿和訴求，滿腔熱情為他們多辦好事、實(shí)事，最廣泛地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共圓“中國夢”。

二、基本方針：與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)“和平統(tǒng)一、一國兩制”

“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們黨和政府長期堅(jiān)持的解決臺(tái)灣問題的基本方針。2014年9月26日，習(xí)近平總書記在會(huì)見臺(tái)灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)時(shí)指出，“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們解決臺(tái)灣問題的基本方針，我們認(rèn)為，這也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。黨的十九大報(bào)告在闡述對(duì)臺(tái)工作決策部署時(shí)，首先強(qiáng)調(diào)“必須繼續(xù)堅(jiān)持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針”。之所以要繼續(xù)堅(jiān)持這一方針，是因?yàn)樗琼槕?yīng)時(shí)代潮流和歷史大勢，符合兩岸同胞根本利益和中華民族整體利益的最佳方式，也是歷經(jīng)風(fēng)雨考驗(yàn)、被實(shí)踐證明具有強(qiáng)大生命力的最佳模式。

關(guān)于“和平統(tǒng)一”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，因?yàn)橐院推降姆绞綄?shí)現(xiàn)統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益”。這句話用了三個(gè)“最”，充分彰顯中國領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持和平統(tǒng)一方式解決臺(tái)灣問題的誠意和善意。但是，主張和平統(tǒng)一絕不是承諾放棄使用武力，因?yàn)槲淞κ亲罱K解決臺(tái)灣問題的可靠保障與最后手段。如果承諾不使用武力，和平統(tǒng)一就會(huì)變?yōu)椴豢赡堋?005年3月十屆人大三次會(huì)議通過《反分裂國家法》，其中第八條對(duì)非和平方式作了明確規(guī)定：“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。非和平方式，絕不是針對(duì)臺(tái)灣同胞，而是針對(duì)外國勢力干涉和“臺(tái)獨(dú)”勢力分裂圖謀的。

關(guān)于“一國兩制”，習(xí)近平總書記指出，“一個(gè)中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)”，“‘一國兩制’在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺(tái)灣同胞利益的安排”。這是對(duì)堅(jiān)定堅(jiān)持一個(gè)中國原則和兩岸統(tǒng)一以后制度安排的更具發(fā)展性、開放性、包容性的論述。今后，如果兩岸能夠按照“一國兩制”方式和談統(tǒng)一，“一國兩制”的內(nèi)涵就會(huì)得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展，兩岸就能夠共同創(chuàng)造“一國兩制”的臺(tái)灣模式。

由此，對(duì)于“一國兩制”，我認(rèn)為，在未來的統(tǒng)一進(jìn)程中，“一國”與“兩制”的關(guān)系是相輔相成、互為補(bǔ)充的。“一國”具有強(qiáng)制性和排他性的特點(diǎn)，“兩制”應(yīng)服從和服務(wù)于“一國”這個(gè)大原則。另外在“一國”的前提下，“兩制”長期共存，既和平共處、共同發(fā)展，又相互促進(jìn)、共同提高。無論在統(tǒng)一前還是統(tǒng)一后，“一國”前提下的“兩制”都將具有豐富的內(nèi)涵和巨大的包容性，可以通過兩岸的和平談判去充實(shí)和發(fā)展。這就是中國政府一貫宣導(dǎo)的“在一個(gè)中國的前提下，什么問題都可以談”，體現(xiàn)了“一國”原則性和“兩制”靈活性的有機(jī)統(tǒng)一，展現(xiàn)了中國大陸的極大誠意和高度務(wù)實(shí)的態(tài)度，反映了“一國兩制”的精髓?？傊?ldquo;一國兩制”具有強(qiáng)大的生命力，它絕不是一成不變的教條，而是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。