9月3日，中非合作論壇北京峰會(huì)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，習(xí)近平主席出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。本次峰會(huì)主題是“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”。習(xí)主席講話全文的核心要義在于，面對(duì)當(dāng)今和平與發(fā)展的時(shí)代命題，面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻，中國(guó)將構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”這一理念作為破題方案，將堅(jiān)定地與非洲朝向命運(yùn)共同體繼續(xù)邁進(jìn)并走深走實(shí)。

“中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過(guò)去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。”習(xí)主席在講話中指出，“在這條道路上，中國(guó)始終秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀，同非洲各國(guó)團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、攜手前進(jìn)。”事實(shí)上，中國(guó)始終高度重視非洲、致力于推動(dòng)中非共同發(fā)展。2013年習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后，首次出訪即選擇非洲，提出“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的對(duì)非政策理念，2018年習(xí)近平再次當(dāng)選國(guó)家主席后首次出訪又是選擇了非洲，充分彰顯中非情誼的深厚，也為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)非洲的高度重視做出生動(dòng)注腳。

近年來(lái)中非各領(lǐng)域交流合作碩果累累，即是以中非構(gòu)建命運(yùn)共同體為精神指引，以中非合作論壇為主要平臺(tái)，以“一帶一路”建設(shè)為新契機(jī)，中非關(guān)系發(fā)展邁上了新臺(tái)階、進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)主席在峰會(huì)上演講的主要內(nèi)容也可以從上述三個(gè)方面,用三個(gè)“一”來(lái)解讀。

明確一個(gè)總目標(biāo)，即將“構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”作為指引中非合作的根本方向。中非命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的重要組成部分，中非向來(lái)是天然的同盟軍、真正的一家親，被廣泛視為“南南合作”的一面旗幟，可以說(shuō)，中非命運(yùn)共同體已經(jīng)走在了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列，對(duì)中國(guó)與世界其他地區(qū)交往具有積極的引領(lǐng)和示范作用。

強(qiáng)化一個(gè)主平臺(tái)，即是中非合作論壇。自2000年成立以來(lái)，中非合作論壇成為中非合作快速發(fā)展的助推器，中非也在論壇機(jī)制下創(chuàng)設(shè)了中非民間論壇、中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇、中非部長(zhǎng)級(jí)衛(wèi)生合作發(fā)展研討會(huì)、中非媒體合作論壇、中非減貧與發(fā)展會(huì)議、中非合作論壇—法律論壇、中非地方政府合作論壇、中非智庫(kù)論壇、對(duì)非投資論壇等內(nèi)容豐富、形式多樣的分論壇。新世紀(jì)以來(lái)，中非借由中非合作論壇實(shí)現(xiàn)了雙方關(guān)系的快速發(fā)展：2006年北京峰會(huì)，中非宣布建立“新型伙伴關(guān)系”，中國(guó)提出建立中非發(fā)展基金、援建非盟中心等八方面重大舉措；2015年南非約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)，中非宣布建立“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，中國(guó)提出資金總額達(dá)600億美元的對(duì)非合作十大計(jì)劃；2018年北京峰會(huì)，習(xí)主席宣布中國(guó)將以打造新時(shí)代更加緊密的中非命運(yùn)共同體為指引，實(shí)施“八大行動(dòng)計(jì)劃”，再次推出總額600億美元的支持計(jì)劃。

用好一大新機(jī)遇，即是中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”倡議與非洲深度融合。習(xí)主席在講話中指出，要抓住中非發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的機(jī)遇，用好共建“一帶一路”帶來(lái)的重大機(jī)遇，把“一帶一路”建設(shè)同落實(shí)非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接，開(kāi)拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域深耕厚植，在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快培育亮點(diǎn)。“一帶一路”倡議已經(jīng)成為中國(guó)向世界提供公共產(chǎn)品、助力全球治理的一張靚麗名片，非洲是“一帶一路”的自然和歷史延伸，是“一帶一路”建設(shè)的重要方向，并且已經(jīng)收獲了亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等大批早期成果。截至2018年7月底，中國(guó)已同南非、馬達(dá)加斯加、蘇丹、摩洛哥、埃及、利比亞、突尼斯、塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)等9個(gè)非洲國(guó)家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，以北京峰會(huì)為契機(jī)，中國(guó)將同更多的非洲國(guó)家商簽“一帶一路”協(xié)議?？梢哉f(shuō)，“一帶一路”倡議成為推動(dòng)中非合作的強(qiáng)大助推器。

吉布提總統(tǒng)蓋萊曾感嘆：西方人來(lái)了100多年，我們的國(guó)家還是這么窮，中國(guó)人才來(lái)了3年，就讓我們的國(guó)家發(fā)生了這么大的變化，讓我們看到了希望！習(xí)主席在峰會(huì)上的主旨講話，向世人宣布了中國(guó)對(duì)非合作的新理念、新舉措，以實(shí)際行動(dòng)證明，無(wú)論國(guó)際政治風(fēng)云如何變幻，中國(guó)都始終和非洲“兄弟”站在一起，中國(guó)都始終堅(jiān)守與非洲國(guó)家共同發(fā)展、共同繁榮的初心。我們有理由相信，以北京峰會(huì)為契機(jī)，中非關(guān)系發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必將邁上新的臺(tái)階、取得新的更多成果。

（作者單位：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院非洲所）