9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂開幕，習近平主席出席開幕式并發(fā)表主旨演講。本次峰會主題是“合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”。習主席講話全文的核心要義在于，面對當今和平與發(fā)展的時代命題，面對國際風云變幻，中國將構建“人類命運共同體”這一理念作為破題方案，將堅定地與非洲朝向命運共同體繼續(xù)邁進并走深走實。

“中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。”習主席在講話中指出，“在這條道路上，中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲各國團結一心、同舟共濟、攜手前進。”事實上，中國始終高度重視非洲、致力于推動中非共同發(fā)展。2013年習近平當選國家主席后，首次出訪即選擇非洲，提出“真、實、親、誠”的對非政策理念，2018年習近平再次當選國家主席后首次出訪又是選擇了非洲，充分彰顯中非情誼的深厚，也為中國領導人對非洲的高度重視做出生動注腳。

近年來中非各領域交流合作碩果累累，即是以中非構建命運共同體為精神指引，以中非合作論壇為主要平臺，以“一帶一路”建設為新契機，中非關系發(fā)展邁上了新臺階、進入了新時代。習主席在峰會上演講的主要內(nèi)容也可以從上述三個方面,用三個“一”來解讀。

明確一個總目標，即將“構建更加緊密的中非命運共同體”作為指引中非合作的根本方向。中非命運共同體是人類命運共同體的重要組成部分，中非向來是天然的同盟軍、真正的一家親，被廣泛視為“南南合作”的一面旗幟，可以說，中非命運共同體已經(jīng)走在了構建人類命運共同體的前列，對中國與世界其他地區(qū)交往具有積極的引領和示范作用。

強化一個主平臺，即是中非合作論壇。自2000年成立以來，中非合作論壇成為中非合作快速發(fā)展的助推器，中非也在論壇機制下創(chuàng)設了中非民間論壇、中非青年領導人論壇、中非部長級衛(wèi)生合作發(fā)展研討會、中非媒體合作論壇、中非減貧與發(fā)展會議、中非合作論壇—法律論壇、中非地方政府合作論壇、中非智庫論壇、對非投資論壇等內(nèi)容豐富、形式多樣的分論壇。新世紀以來，中非借由中非合作論壇實現(xiàn)了雙方關系的快速發(fā)展：2006年北京峰會，中非宣布建立“新型伙伴關系”，中國提出建立中非發(fā)展基金、援建非盟中心等八方面重大舉措；2015年南非約翰內(nèi)斯堡峰會，中非宣布建立“全面戰(zhàn)略合作伙伴關系”，中國提出資金總額達600億美元的對非合作十大計劃；2018年北京峰會，習主席宣布中國將以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，實施“八大行動計劃”，再次推出總額600億美元的支持計劃。

用好一大新機遇，即是中國推動“一帶一路”倡議與非洲深度融合。習主席在講話中指出，要抓住中非發(fā)展戰(zhàn)略對接的機遇，用好共建“一帶一路”帶來的重大機遇，把“一帶一路”建設同落實非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，開拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力，在傳統(tǒng)優(yōu)勢領域深耕厚植，在新經(jīng)濟領域加快培育亮點。“一帶一路”倡議已經(jīng)成為中國向世界提供公共產(chǎn)品、助力全球治理的一張靚麗名片，非洲是“一帶一路”的自然和歷史延伸，是“一帶一路”建設的重要方向，并且已經(jīng)收獲了亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等大批早期成果。截至2018年7月底，中國已同南非、馬達加斯加、蘇丹、摩洛哥、埃及、利比亞、突尼斯、塞內(nèi)加爾、盧旺達等9個非洲國家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，以北京峰會為契機，中國將同更多的非洲國家商簽“一帶一路”協(xié)議。可以說，“一帶一路”倡議成為推動中非合作的強大助推器。

吉布提總統(tǒng)蓋萊曾感嘆：西方人來了100多年，我們的國家還是這么窮，中國人才來了3年，就讓我們的國家發(fā)生了這么大的變化，讓我們看到了希望！習主席在峰會上的主旨講話，向世人宣布了中國對非合作的新理念、新舉措，以實際行動證明，無論國際政治風云如何變幻，中國都始終和非洲“兄弟”站在一起，中國都始終堅守與非洲國家共同發(fā)展、共同繁榮的初心。我們有理由相信，以北京峰會為契機，中非關系發(fā)展行穩(wěn)致遠，必將邁上新的臺階、取得新的更多成果。

（作者單位：中國現(xiàn)代國際關系研究院非洲所）