2018年中非合作論壇北京峰會(huì)如期舉行，這是世界最大的發(fā)展中國(guó)家同世界最大的發(fā)展中大陸共同的盛事和喜事。中非合作論壇自2000年設(shè)立以來(lái)，為推進(jìn)中非合作發(fā)揮了巨大作用。依托中非合作論壇這個(gè)重要機(jī)制，18年來(lái)，中非關(guān)系在貿(mào)易、投資、發(fā)展援助等方面取得了可喜的成績(jī)。僅就貿(mào)易來(lái)說(shuō)，中國(guó)自2009年超越美國(guó)成為非洲第一大貿(mào)易伙伴以來(lái)，一直保持第一的位置。中非貿(mào)易額高峰時(shí)達(dá)2100億美元，高出位居第二的美非貿(mào)易額近3倍。今年中非合作論壇北京峰會(huì)的主題是“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”。這一主題與中國(guó)共產(chǎn)黨十九大之后將推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為新時(shí)代中國(guó)外交的一面旗幟相契合?？梢灶A(yù)見(jiàn)，中非關(guān)系在人類命運(yùn)共同體精神的引導(dǎo)下將會(huì)更加穩(wěn)健地發(fā)展，并為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建樹立一個(gè)樣板。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國(guó)共產(chǎn)黨人站在中華民族偉大復(fù)興和人類發(fā)展進(jìn)步相結(jié)合的高度，旨在重構(gòu)中國(guó)與世界關(guān)系而提出的重大戰(zhàn)略思想。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命，將推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為實(shí)現(xiàn)其世界使命的目標(biāo)模式。當(dāng)今世界，雖然和平與發(fā)展的時(shí)代主題并未改變，經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、社會(huì)信息化、文化多樣化等大趨勢(shì)也未逆轉(zhuǎn)，但卻充滿不確定性，人類“正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代”，而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體就是引領(lǐng)人類社會(huì)有效應(yīng)對(duì)那些關(guān)涉人類前途命運(yùn)的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，推進(jìn)全球治理及其治理體系變革，確保人類社會(huì)沿著正確軌道前進(jìn)的中國(guó)方案。

在全球化時(shí)代，世界無(wú)論何國(guó)何族，不管它們?cè)谀w色、語(yǔ)言、文化、宗教信仰、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、發(fā)展階段等方面有什么樣的差異，都已經(jīng)生活在同一個(gè)“地球村”里，已經(jīng)形成你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。然而，這個(gè)已經(jīng)存在的人類命運(yùn)共同體卻是十分脆弱的，隨時(shí)有可能因?yàn)槔婷芏鴮?dǎo)致沖突、對(duì)抗、爭(zhēng)斗，從而使人類社會(huì)不能有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，甚至有可能走向毀滅的各種“陷阱”。因此，人類命運(yùn)共同體的努力方向就是“把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭”，具體講就是“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要循序漸進(jìn)，重要路徑之一就是構(gòu)建命運(yùn)共同體網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)最起碼有縱橫兩個(gè)維度。在縱向維度即人類發(fā)展進(jìn)步涉及的各個(gè)領(lǐng)域，人類已經(jīng)結(jié)成或正在結(jié)成或需要結(jié)成命運(yùn)共同體，特別是在那些關(guān)涉人類生死存亡、前途命運(yùn)的重要領(lǐng)域。在橫向維度即地理空間上主要包括五個(gè)層面：一是主權(quán)國(guó)家層面的命運(yùn)共同體，比如中華民族共同體；二是國(guó)與國(guó)之間雙邊層面的命運(yùn)共同體，比如中國(guó)與周邊各國(guó)的命運(yùn)共同體，周邊命運(yùn)共同體實(shí)際上就是由若干個(gè)雙邊命運(yùn)共體組成的；三是區(qū)域與次區(qū)域?qū)用娴拿\(yùn)共同體，比如中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體、亞洲命運(yùn)共同體；四是跨區(qū)域?qū)用娴拿\(yùn)共同體，中非命運(yùn)共同體就屬于這個(gè)層面；五是作為最高層次的人類命運(yùn)共同體。

就縱向?qū)用鎭?lái)說(shuō)，有些領(lǐng)域需要全球共同推進(jìn)，比如生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、海洋、太空；而有些領(lǐng)域，比如安全，特別是發(fā)展，可以不同步，那些條件好的國(guó)家、區(qū)域、跨區(qū)域可以走在前面。就橫向維度來(lái)說(shuō)，各層面命運(yùn)共同體可以同步推進(jìn)，相互促進(jìn)。不過(guò)，人類命運(yùn)共同體的建成和質(zhì)量有賴于其他四個(gè)層面命運(yùn)共同體的進(jìn)度與質(zhì)量。這就如同一座大廈，它是由許多樓層和房間組成的，如果各個(gè)樓層或房間沒(méi)有建完，這個(gè)大廈也不可能建成；大廈的質(zhì)量也取決于每個(gè)樓層和房間的質(zhì)量。中非命運(yùn)共同體作為一個(gè)重要的跨區(qū)域的命運(yùn)共同體，如果建設(shè)得順利，就會(huì)為命運(yùn)共同體網(wǎng)絡(luò)其他部分樹立一個(gè)樣板，這就如同大廈的樣板間。

中國(guó)與非洲同屬發(fā)展中國(guó)家，有相近的歷史經(jīng)歷，特別是新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)與非洲國(guó)家友好相處、相互支持，再加雙方之間沒(méi)有領(lǐng)土等糾紛，這些都為構(gòu)建中非命運(yùn)共同體提供了良好的條件。實(shí)際上，中非命運(yùn)共同體的構(gòu)建在許多方面都可圈可點(diǎn)。中國(guó)與非洲國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)都在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上平等交往，相互尊重，沒(méi)有對(duì)抗，沒(méi)有結(jié)盟，更沒(méi)有冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)主義。中非經(jīng)濟(jì)合作卓有成效，特別是伴隨著“一帶一路”建設(shè)，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)更加朝著開放、包容、平衡、共贏的方向發(fā)展。中非都尊重文明多樣性，積極推進(jìn)文明交流、互鑒，反對(duì)文明隔閡、沖突。中非之間不存在傳統(tǒng)安全上的問(wèn)題，雙方愿意通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端，以協(xié)商化解分歧。在氣候變化問(wèn)題上，中非有相近的立場(chǎng)，都有合作應(yīng)對(duì)氣候變化的意愿。此外，中國(guó)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以為非洲國(guó)家提供有益的借鑒。

當(dāng)然，中非命運(yùn)共同體建設(shè)不可能一帆風(fēng)順。非洲多數(shù)國(guó)家都不同程度地受到西方的影響，而西方大國(guó)以它們慣有的思維方式審視中非關(guān)系，時(shí)常炮制一些不利于中非關(guān)系的論調(diào)，中非關(guān)系難免受干擾。但是不管怎樣，中非關(guān)系已經(jīng)擁有近70年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建中非命運(yùn)共同體又符合雙方的根本利益，順應(yīng)時(shí)代潮流，所以中非命運(yùn)共同體這個(gè)人類命運(yùn)共同體大廈的樣板間前景可期。

（作者：劉建飛，系中央黨校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）