創(chuàng)建國家安全體系主體框架
按照總體國家安全觀的要求,中國國家安全體系主體框架由準(zhǔn)則、宗旨、根本、基礎(chǔ)、保障、依托這六個(gè)方面構(gòu)成。
以國家利益至上為準(zhǔn)則。正如習(xí)近平總書記在多個(gè)不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,不惹事,但也不怕事。中國決不會以犧牲別國利益為代價(jià)來發(fā)展自己,但也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益,任何人不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果。中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,奉行積極防御的國防政策,無論國際形勢如何變化,無論自身如何發(fā)展,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,永遠(yuǎn)不謀求勢力范圍;但堅(jiān)決反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為,堅(jiān)決防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。
以人民安全為宗旨。這是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn),是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中堅(jiān)持以人民為中心的豐富內(nèi)涵的集中體現(xiàn)。國家安全一切為了人民,始終把人民安全放在最高位置,歸根到底就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度下,為群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,更加自覺地維護(hù)人民利益,堅(jiān)決反對一切損害人民利益的行為,不斷提高人民的獲得感、幸福感、安全感。
以政治安全為根本。其核心是鞏固政權(quán)安全和制度安全,最根本的是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)中國特色社會主義制度、維護(hù)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。這就要求全黨要更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,堅(jiān)決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行,堅(jiān)決防范“顏色革命”,堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、實(shí)現(xiàn)國家完全統(tǒng)一。
以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,把發(fā)展作為最大的安全,不斷提高國家的經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力、競爭力和抵御內(nèi)外各種沖擊與威脅的能力。要處理好發(fā)展與安全、預(yù)防為主與底線思維、維護(hù)國內(nèi)發(fā)展安全與國際合作競爭博弈的關(guān)系,特別要注重金融安全、能源資源安全、糧食安全、科技安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、產(chǎn)品安全等,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
以軍事安全、文化安全、社會安全為保障。要重視軍事、文化、社會等領(lǐng)域出現(xiàn)的大量新情況新問題,遵循不同領(lǐng)域的特點(diǎn)規(guī)律,建立完善強(qiáng)基固本、化險(xiǎn)為夷的各項(xiàng)對策措施,為維護(hù)國家安全提供強(qiáng)有力保障。軍事安全直接事關(guān)國家生死存亡和長治久安,文化安全事關(guān)全局、利在長遠(yuǎn),社會安全事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
以促進(jìn)國際安全為依托。積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀;既重視自身安全,又重視共同安全;通過促進(jìn)國際安全來增強(qiáng)自身安全,打造命運(yùn)共同體,推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行;努力營造和諧穩(wěn)定的國際和地區(qū)安全環(huán)境,搭建國際和地區(qū)安全合作新架構(gòu),走共商、共建、共享、共贏的安全之路。
這六個(gè)方面共同撐起了中國國家安全體系的整體架構(gòu),決定了中國特色國家安全道路的基本取向。其中最核心的就是堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安。
(作者系中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長、教授)
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