巡視是全面從嚴(yán)治黨的利劍，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是中國(guó)特色的民主監(jiān)督方式。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)巡視工作給予充分肯定，并提出了新時(shí)代要“深化政治巡視”的更高要求。今年是貫徹黨的十九大精神開局之年，按照中央巡視工作統(tǒng)一部署，最近，中央第一輪巡視反饋工作已經(jīng)全部結(jié)束，并向社會(huì)公布了發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題。做好巡視“后半篇文章”，關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。被巡視黨組織必須旗幟鮮明堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央巡視工作方針，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，推動(dòng)巡視整改工作見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。

重視巡視整改是黨的十八大以來(lái)巡視工作的鮮明特點(diǎn)。巡視工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要實(shí)現(xiàn)形式。但在黨的十八大之前，巡視工作存在任務(wù)寬泛、內(nèi)容發(fā)散、整改不力的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，巡視工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是不僅注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更重視立行立改，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)得到整改。比如，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加反饋會(huì)議，增強(qiáng)了巡視反饋的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。而且，巡視反饋要辣味十足，不能語(yǔ)焉不詳，而被巡視黨組織對(duì)待巡視反饋的意見(jiàn)要照單全收、逐條整改。經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐和兩次修訂修改，《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》正式將這些理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果形成固化的制度。黨的十八大以來(lái)，巡視整改工作成效顯著，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，讓老百姓看到了共產(chǎn)黨解決自身問(wèn)題的決心和能力，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。

強(qiáng)化巡視整改是扎實(shí)做好新時(shí)代巡視工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。巡視工作有“三部曲”，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、負(fù)責(zé)任地提出建議、推動(dòng)問(wèn)題解決。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的生命線，推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視工作的落腳點(diǎn)。而巡視反饋的問(wèn)題要想真正解決，關(guān)鍵看整改。整改落實(shí)不到位，巡視反饋的問(wèn)題就得不到解決，有問(wèn)題的人就會(huì)心存僥幸、再次犯險(xiǎn)，群眾因此可能會(huì)失望乃至與黨離心離德，巡視工作的嚴(yán)肅性和公信力也就無(wú)從談起。整改落實(shí)到位，就會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革和全面依法治國(guó)具有重大促進(jìn)作用。從這個(gè)意義上講，做好新時(shí)代巡視工作，對(duì)巡視整改這一環(huán)的要求，只能強(qiáng)化，不能減弱。只有做好整改這一巡視“后半篇文章”，讓干壞事的人就此收手知止，讓想干壞事的人感到害怕不敢伸手，才能在全社會(huì)形成強(qiáng)大威懾力和震懾力，才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。

推進(jìn)巡視整改工作要堅(jiān)持新問(wèn)題和舊問(wèn)題一體化解決。從本輪巡視的情況來(lái)看，被巡視黨組織整體狀況良好，但仍然存在很多深層次問(wèn)題。比如，與中央要求相比，一些黨委（黨組）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入不堅(jiān)決；落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠自覺(jué)和有力，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然頑固存在，選人用人把關(guān)不夠嚴(yán)格；群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然多發(fā)，黑惡勢(shì)力背后的保護(hù)傘仍然存在，等等。另外，十八屆中央巡視整改落實(shí)不到位的問(wèn)題還不同程度存在，有的履行整改主體責(zé)任不力，存在“過(guò)關(guān)”心態(tài)；有的“新官不理舊賬”，存在整改前后脫節(jié)現(xiàn)象；有的敷衍應(yīng)付，做表面文章、報(bào)整改假賬。整改不到位的這些問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害巡視工作在群眾心中的威信。下一步強(qiáng)化巡視整改，必須堅(jiān)持新問(wèn)題和舊問(wèn)題同步研究、同步規(guī)劃、同步解決。

從政治高度上推動(dòng)巡視整改工作見(jiàn)真章動(dòng)真格求實(shí)效。習(xí)近平總書記指出，巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根本責(zé)任在被巡視單位黨組織，自己的問(wèn)題必須自己“買單”。被巡視黨組織要從政治高度上抓好巡視整改落實(shí)。第一，提高政治站位。巡視整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。被巡視黨組織必須把巡視整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，從政治高度認(rèn)識(shí)整改、推動(dòng)整改，做到件件有著落、條條有回音。第二，明確目標(biāo)任務(wù)。對(duì)中央巡視組反饋的意見(jiàn)要逐項(xiàng)研究，制定系統(tǒng)整改方案，堅(jiān)持新問(wèn)題和舊問(wèn)題一體化整改，重點(diǎn)問(wèn)題要直接抓、抓具體、抓到底。第三，壓實(shí)主體責(zé)任。巡視整改的主責(zé)在黨委，書記是第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，確保有明確的整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限和整改結(jié)果。第四，強(qiáng)化日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，把督促整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對(duì)整改不力、敷衍整改、拒不整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。第五，實(shí)行標(biāo)本兼治。把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使整改既有“當(dāng)下改”的舉措，又有“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，既有治標(biāo)之舉，也有治本之策，在落實(shí)上見(jiàn)真章。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。如今，十九屆中央第一輪巡視已經(jīng)進(jìn)入整改階段。習(xí)近平總書記指出：“在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問(wèn)題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法。”被巡視黨組織要勇于自我革命，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，將巡視整改一抓到底，出色完成巡視“后半篇文章”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供有力保障。

（作者：孫明增，系天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特邀研究員、天津市委黨校黨建研究所助理研究員）