《論語》有云:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之。”
對政府部門來說,誠信是政德建設(shè)的重要一課;而政務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對其他社會主體誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率作用和導(dǎo)向作用。
政府部門帶頭講誠信,要秉公用權(quán)。作為“看得見的手”,政府在資源配置、秩序維護、市場準入、規(guī)則制定等方面發(fā)揮著重要的作用,如果朝令夕改,不僅有損政府的權(quán)威,也會加大市場運行的成本,不利于穩(wěn)定預(yù)期的形成。在一些特定的市場關(guān)系中,如一些PPP項目,政府同社會資本一樣,是平等的參與主體,也須履行約定的權(quán)利和義務(wù)。如若隨意毀約,不履行自己的應(yīng)盡義務(wù)或損害對方的約定權(quán)益,勢必會打擊社會資本同政府合作參與公共事業(yè)建設(shè)和公共產(chǎn)品提供的信心和積極性。
政府部門帶頭講誠信,需標本兼治。通過打造透明政府,亮明“顯規(guī)則”破除“潛規(guī)則”,建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的市場環(huán)境,更好發(fā)揮政府作用;要在重點領(lǐng)域突破關(guān)鍵問題,特別是涉及政務(wù)誠信的重大民生問題;要構(gòu)筑制度保障,完善政務(wù)信息公開制度,健全干部考核評價體系,建立健全問責制度,提高政務(wù)失信成本,讓那些有諾不踐、有約不行、有法不依的政務(wù)人員付出“刻骨銘心”的代價,建立對規(guī)則的敬畏,形成守法守規(guī)守信守諾的習慣;要解決好政務(wù)人員的信仰信念問題,補足精神之“鈣”,根除作風之弊、行為之垢。
所謂“不寶金玉,而忠信以為寶”,信任是政府存在的基石。打造誠信社會,政府要當好踐行人、帶頭人,以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)。
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