本文語粹

●我們的祖先講究在憤怒的時候不作重大決定，就是擔(dān)心強烈的情緒干擾會使人失去全面的判斷力。

●在民主決策過程中，如果大家都受同一種急躁心態(tài)支配，就很容易形成某種匆忙性的決策。

●從歷史上看，人們頭腦不清醒的情況往往不是發(fā)生在逆境的情況下，而是發(fā)生在順境中。

在復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢下，保持戰(zhàn)略定力，鍥而不舍地做好自己的事情，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要前提。十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要在戰(zhàn)略上保持定力，并就此作過許多重要論述。那么，究竟什么是“戰(zhàn)略定力”？如何從學(xué)理上去把握這個重要概念呢？筆者認(rèn)為，“戰(zhàn)略定力”是一個內(nèi)涵十分豐富的概念，包含著不同層次的內(nèi)容。主要有以下幾個方面。

戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略信念的關(guān)系

所謂“定力”，就是一種堅定、穩(wěn)重、執(zhí)著的力量，主要用以指稱一定主體的狀態(tài)、性格、氣質(zhì)等。這里所說的“戰(zhàn)略定力”，是指一定組織及其領(lǐng)導(dǎo)者的定力。

戰(zhàn)略定力中最高層次的內(nèi)容，就是堅定的戰(zhàn)略信念。這是理想信念層面的戰(zhàn)略定力。以前，我們經(jīng)常講要“堅定理想信念”，但大家通常都沒有把“堅定理想信念”與“保持戰(zhàn)略定力”聯(lián)系起來，沒有把理想信念的堅定性作為戰(zhàn)略定力的重要內(nèi)容。其實，“堅定性”不只是一種信仰倫理上的美德，它本身就是一種“定力”，是“戰(zhàn)略定力”的根本性內(nèi)容。當(dāng)然，當(dāng)我們把“堅定的理想信念”納入“戰(zhàn)略定力”的體系中來時，就應(yīng)該在具體表述上有所調(diào)整，改稱為“堅定的戰(zhàn)略信念”。

所謂“戰(zhàn)略信念”，指戰(zhàn)略設(shè)計和實施的思想與價值前提，是世界觀、社會政治觀方面的理想信念，具體體現(xiàn)為戰(zhàn)略目的。戰(zhàn)略是理想信念的體現(xiàn)，是為了實現(xiàn)理想信念而進行的頂層設(shè)計和所采取的行動綱領(lǐng)。戰(zhàn)略目的來自既定的理想目標(biāo)，而戰(zhàn)略實施的動力則來自信念的力量。堅定的理想信念是戰(zhàn)略定力的基礎(chǔ)，它滲透進戰(zhàn)略定力之中，并成為戰(zhàn)略定力的核心性內(nèi)容。沒有理想信念基礎(chǔ)的戰(zhàn)略是不堅實的，也是缺乏方向的。

我們黨和國家的戰(zhàn)略定力，有著明確的理想信念基礎(chǔ)。這就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，就是與此理想結(jié)合在一起的堅定信念。十八大以來，習(xí)近平總書記極為重視黨的理想信念建設(shè)，一再強調(diào)要堅定理想信念。中國共產(chǎn)黨人具有堅定的理想信念，這是形成和保持自身戰(zhàn)略定力的思想基礎(chǔ)。

需要特別指出的是，在這個戰(zhàn)略信念中包含著戰(zhàn)略自信。自信也是一種信念，而且是一種根本性的信念。它是關(guān)于自身戰(zhàn)略的正確性和可靠性的信念，也是關(guān)于自身能夠?qū)崿F(xiàn)自己戰(zhàn)略目的的信心。中國特色社會主義的“四個自信”，實際上就是一種戰(zhàn)略自信，是我們黨和國家戰(zhàn)略信念的一部分。因此，保持戰(zhàn)略定力，也必須堅定戰(zhàn)略自信。

戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略心態(tài)的關(guān)系

戰(zhàn)略心態(tài)也是戰(zhàn)略定力中非常重要的一個層面。成熟穩(wěn)定的心態(tài)，是作出正確而始終一貫的戰(zhàn)略決斷的心理基礎(chǔ)。有了堅定的理想信念或戰(zhàn)略信念，就為形成穩(wěn)定的戰(zhàn)略心態(tài)奠定了基礎(chǔ)。理想信念與人的心態(tài)有著內(nèi)在的密切聯(lián)系，它本身就表現(xiàn)為一定的信仰心態(tài)，并對人們的決策心態(tài)產(chǎn)生重要影響。但這并不是說，只要有了堅定的理想信念就一定能夠有平穩(wěn)的戰(zhàn)略心態(tài)，或在復(fù)雜動蕩的環(huán)境中就一定能始終保持平衡的戰(zhàn)略心態(tài)。因為心態(tài)不僅受理想信念的影響，而且受到內(nèi)外部環(huán)境的多方面影響。

在環(huán)境極度險惡復(fù)雜的情況下，戰(zhàn)略決策者的心理和精神狀態(tài)會受到來自各個方面的強烈干擾和沖擊。此時如果不能保持一種穩(wěn)定、平穩(wěn)的心態(tài)，就可能對戰(zhàn)略決策產(chǎn)生災(zāi)難性影響。我們的祖先講究在憤怒的時候不作重大決定，就是擔(dān)心強烈的情緒干擾會使人失去全面的判斷力。古人還說，任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船，也是強調(diào)戰(zhàn)略決策者在心態(tài)上的穩(wěn)定和成熟。能干大事的人，不僅要有活力，而且要有“靜氣”。

戰(zhàn)略心態(tài)不只是決策者一個人的心態(tài)，更是一定組織和團體中大家共同的心態(tài)。這些成員不僅可能在某種程度或范圍內(nèi)參加某些方面的決策，而且更重要的是他們在戰(zhàn)略上的態(tài)度和心理會形成一種氛圍，從而對最終決策產(chǎn)生影響。特別是在民主決策過程中，如果大家都受同一種急躁心態(tài)支配，就很容易形成某種匆忙性的決策。

戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略思維的關(guān)系

要想保持戰(zhàn)略定力，必須始終保持頭腦清醒。這里的“始終”二字特別重要，自始至終都要保持高度警覺和頭腦清醒。不能有絲毫的懈怠，更不能一會清醒，一會糊涂。

頭腦清醒包括兩個方面：一方面是在自我認(rèn)識和自我評價上的清醒，另一方面是在觀察外部現(xiàn)實和把握局勢上的清醒。在通常情況下，人們往往說的只是后者，其實前者也是非常重要的。戰(zhàn)略總是涉及人我兩個方面、主客兩個領(lǐng)域，應(yīng)該把二者結(jié)合在一起。首先要做到自我認(rèn)識的清醒，準(zhǔn)確地定位自我，了解自己的力量和能力，既不夸大也不縮小。特別是在遇到情形變化的時候，應(yīng)該能夠清醒地對待自我，這是最為重要的。從歷史上看，人們頭腦不清醒的情況往往不是發(fā)生在逆境的情況下，而是發(fā)生在順境中。特別是當(dāng)事情進展一帆風(fēng)順、勝利一個連著一個的時候，人們最容易忘乎所以，被勝利沖昏頭腦。因此，越是在事業(yè)進展順利的時候，越要有憂患意識和危機意識，克服驕傲心理，防止自我膨脹，始終保持一顆平常心。在這里，頭腦的清醒與心態(tài)的平和又聯(lián)系在一起了。

在觀察和把握外部局勢、謀劃自己行動的時候，要始終做到胸懷大局。讓這個大局十分清晰地呈現(xiàn)在心中。不論發(fā)生什么事情，都要放在這個大局中去觀察和評價。只要不是發(fā)生改變大局的事變，就要始終保持戰(zhàn)略的穩(wěn)定。但是如果發(fā)生了某些影響大局的情況，就一定要對其作出準(zhǔn)確的評估和把握，并及時地在戰(zhàn)略上作出調(diào)整和回應(yīng)。影響大局的不僅是那些驚天動地的大事變，這類事件很容易為人們所注意，而往往是一些表面看來似乎不太重要的“小事變”，卻能對大局產(chǎn)生重要影響。戰(zhàn)略上的觀察者，一定要明察秋毫，見微知著。

頭腦清醒，是從戰(zhàn)略思維的層面上講的。戰(zhàn)略思維必須有高度，能夠總攬全局，做到大局在胸。要有很高的站位，站得高，才能看得遠(yuǎn)。如果站位不是很高，那么有時候人的思維會從戰(zhàn)略層面下降到戰(zhàn)術(shù)層面，而自己沒有覺察，因而遇事可能會以戰(zhàn)術(shù)思維去應(yīng)對。從戰(zhàn)術(shù)思維上看屬于非常清醒和理智的決策，從戰(zhàn)略上看則未必理智。

戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系

戰(zhàn)略定力首先是體現(xiàn)在戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定上面，體現(xiàn)為明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。任何戰(zhàn)略都有自己的總目標(biāo)，一切戰(zhàn)略上的部署都是為了達成這個目標(biāo)。因此，可以說戰(zhàn)略目標(biāo)在戰(zhàn)略體系中具有決定性意義。戰(zhàn)略目標(biāo)首先必須明確，只有這樣才能起引導(dǎo)的作用，如果戰(zhàn)略目標(biāo)含糊不清、游移不定，或者長時期內(nèi)不能形成明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，那就不能形成自覺清晰的戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略目標(biāo)的明確性，有性質(zhì)上或整體上的明確，也有數(shù)量上的明確。首先要做到性質(zhì)上和總體上明確，能夠告訴人們追求的目標(biāo)是什么。對于這個目標(biāo)，應(yīng)該有一個明確而鮮明的說法，使人們一聽就懂，而且簡明易記。“中華民族偉大復(fù)興”或“中國夢”，就是如此。同時，對于戰(zhàn)略目標(biāo)，還應(yīng)該進一步從規(guī)模和數(shù)量上加以明確，使人們對這個目標(biāo)有更進一步的認(rèn)識。這就需要對戰(zhàn)略目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)作出一些指標(biāo)性的規(guī)定。比如黨的十九大，對本世紀(jì)中葉實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢有了更具體明確的規(guī)定。這就進一步明確了我們追求的戰(zhàn)略目標(biāo)。

戰(zhàn)略目標(biāo)不僅要明確，更要正確。這是更為重要的。歷史上不乏因戰(zhàn)略目標(biāo)錯誤而導(dǎo)致重大失敗的先例，也有因戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定正確合理而取得最終成功的經(jīng)驗。在當(dāng)代中國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不僅是明確的而且是正確的，是根據(jù)中國的歷史發(fā)展和現(xiàn)實國情，反映全體中國人民的意愿和意志而確立起來，并得到全體人民一致認(rèn)同和共同追求的偉大目標(biāo)。它是經(jīng)過我們的努力而一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略謀劃的關(guān)系

戰(zhàn)略謀劃是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而進行的謀劃，是關(guān)于怎樣實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略思路和規(guī)劃。在目標(biāo)確定之后，就要確定追求和實現(xiàn)目標(biāo)的總體思路，實際上是戰(zhàn)略性步驟的設(shè)計。需要把總?cè)蝿?wù)進行分解，分步驟分階段地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。這樣的設(shè)計屬于頂層設(shè)計，也是大的戰(zhàn)略思路。它必須是清晰明確的，是符合實際情況的。思路是否清晰，規(guī)劃是否合理，關(guān)系到戰(zhàn)略實施的效果。戰(zhàn)略的謀劃不是從概念出發(fā)，而是從實際出發(fā)。因此，只有科學(xué)合理，符合實際，才是真正的清晰。

改革開放是一場偉大的戰(zhàn)略設(shè)計和謀劃。在改革開放之初，鄧小平同志根據(jù)當(dāng)時的歷史條件，提出了小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出了“三步走”的戰(zhàn)略步驟。后來我們黨又提出“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，并形成了新的“三步走”戰(zhàn)略。黨的十九大進一步明確了我國發(fā)展的戰(zhàn)略安排，這就是：到2020年全面建成小康社會，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這就體現(xiàn)了極為清晰的戰(zhàn)略謀劃。

基本的戰(zhàn)略步驟的確定要慎重，要經(jīng)過認(rèn)真測算和反復(fù)論證，然后加以確認(rèn)。而在經(jīng)過這樣的確認(rèn)后，就要保持穩(wěn)定，不能隨便地輕易改動。所謂戰(zhàn)略定力，在此就體現(xiàn)為對戰(zhàn)略步驟的確認(rèn)和持守。必須通過戰(zhàn)略謀劃來避免大的戰(zhàn)略風(fēng)險，特別是那些顛覆性的風(fēng)險。從這個意義上講，習(xí)近平總書記所講的戰(zhàn)略定力，也包括“底線思維”的要求在內(nèi)。

戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略實施的關(guān)系

戰(zhàn)略的設(shè)計和謀劃完成之后就是戰(zhàn)略實施。只有將制定的戰(zhàn)略付諸實施，才能實現(xiàn)最后的戰(zhàn)略意圖。因此，關(guān)鍵在于實施，而實施的關(guān)鍵又在于執(zhí)著。這是戰(zhàn)略定力的落腳點和歸宿。

戰(zhàn)略的實施是一個長期的過程。如果說制定正確的戰(zhàn)略并不容易，往往需要相當(dāng)長的時間來考量和反復(fù)研討，那么戰(zhàn)略的實施則需要更長的時間。戰(zhàn)略實施過程的長期性，本身就是一種重大的考驗。而在這個過程中最重要的，就是要有堅定而執(zhí)著的意志，不屈不撓地把戰(zhàn)略設(shè)計變成現(xiàn)實。要能經(jīng)受住這樣長過程的考驗，而不因為時間長、工作單調(diào)和一時看不出效果而松懈，要始終堅持不懈地工作，以求實現(xiàn)最終目標(biāo)。

戰(zhàn)略實施的過程中，可能出現(xiàn)某些特殊的現(xiàn)象，它們似乎與原有戰(zhàn)略的設(shè)想不一致，甚至相反，因而在短視的人們看來，似乎以往的戰(zhàn)略錯了，或者過時了。這樣就可能在自己隊伍中產(chǎn)生對原有戰(zhàn)略的質(zhì)疑或困惑，動搖堅定實施戰(zhàn)略目標(biāo)的意志。而且，事實上也確實會有人利用這些特殊現(xiàn)象來散布不實言論，使人們放棄戰(zhàn)略追求。因此，在這樣的情況下處理好這些問題，保持正確戰(zhàn)略的實施力，也是戰(zhàn)略定力的重要方面。

戰(zhàn)略實施的過程中，必然會遇到各種阻礙。新戰(zhàn)略的提出和實施，本身就是要改變大的利益格局，因而必然會遇到各種抑制甚至破壞。在這樣的情況下，就必須用堅定的意志來推進必要的舉措，不能因為遇到某些阻礙而延誤或放棄戰(zhàn)略的實施。在戰(zhàn)略實施過程中，還可能會遇到嚴(yán)重而尖銳的斗爭，必須堅持革命的斗爭精神，贏得斗爭勝利，強力保證戰(zhàn)略實施的推進。

（作者為中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員）