“歷史周期率”,指中國(guó)歷史上的政權(quán)經(jīng)歷興衰治亂,往復(fù)循環(huán)呈現(xiàn)出的周期性現(xiàn)象。1945年,毛澤東與黃炎培在被稱(chēng)為”窯洞對(duì)”的談話中,討論了中國(guó)歷史上“其興也勃、其亡也忽”的歷史周期率問(wèn)題,并提出了對(duì)策思路。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次提到這個(gè)問(wèn)題,并且指出歷史周期率問(wèn)題仍然是對(duì)我們黨很好的鞭策與警示。在新形勢(shì)下,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出了一系列戰(zhàn)略舉措,特別是強(qiáng)調(diào)自我監(jiān)督,對(duì)破解歷史周期率具有重要指導(dǎo)意義。
中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性賦予黨自我監(jiān)督的決心、勇氣和能力,能夠以自我監(jiān)督破解歷史周期率難題
放眼世界,政黨如何應(yīng)對(duì)執(zhí)政的考驗(yàn),也是世界政治發(fā)展史上的難題。一個(gè)政黨通過(guò)種種努力取得政權(quán)后,由于地位的改變、權(quán)力的腐蝕和利益的誘惑,往往會(huì)喪失進(jìn)取精神和斗志,逐步背離黨創(chuàng)立時(shí)的初衷,漸漸滋生消極情緒和腐敗現(xiàn)象,最終失去執(zhí)政資格。對(duì)此,西方政治理論給出的解釋是,由于權(quán)力的腐蝕性、擴(kuò)張性,執(zhí)政黨不能解決自身的問(wèn)題(通俗的說(shuō)法是一個(gè)人的右手不能給自己的左手動(dòng)手術(shù))。其開(kāi)出的“藥方”便是實(shí)行多黨制,以在野黨制約、監(jiān)督執(zhí)政黨,用多黨競(jìng)爭(zhēng)和輪流執(zhí)政的辦法來(lái)對(duì)執(zhí)政黨的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。事實(shí)表明,西方多黨制實(shí)行多年,并不能從根本上解決問(wèn)題,反而造成黨派之間互相傾軋、紛爭(zhēng)不斷,影響社會(huì)穩(wěn)定和政策的連續(xù)性,不時(shí)爆出腐敗等政壇丑聞,甚至鬧出“亂哄哄你方唱罷我登場(chǎng)”的亂象。就在公眾日益對(duì)西方政黨制度失去信任之時(shí),黨的十九大強(qiáng)調(diào),增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。“四個(gè)自我”和完善黨內(nèi)監(jiān)督體系是高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略舉措,表明黨正在卓有成效地探索依靠全面從嚴(yán)治黨、完善自我監(jiān)督來(lái)破解歷史周期率這一千古難題。
所謂自我監(jiān)督,就是黨主動(dòng)進(jìn)行的、以先進(jìn)性為基礎(chǔ),以黨章和黨規(guī)黨法為依據(jù),對(duì)黨員、干部在政治、思想、工作方面的自我約束,對(duì)違背人民利益行為的自我糾正,以及對(duì)違紀(jì)違法行為的自我查處。這種自我監(jiān)督和人民的民主監(jiān)督是相輔相成的,有助于促進(jìn)和保證人民的民主監(jiān)督。歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明,得民心者得天下。政權(quán)更替的主要責(zé)任在執(zhí)政者自身,如果執(zhí)政者脫離人民、違背人民利益,就會(huì)逐步喪失執(zhí)政基礎(chǔ)。所以破解歷史周期率的關(guān)鍵是在人民的支持和幫助下,執(zhí)政黨加強(qiáng)自我監(jiān)督,防止因腐敗而脫離群眾、失去民心。為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能夠在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下提出并踐行自我監(jiān)督?因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是完全不同于西方政黨的新型政黨,具有許多其他政黨難以比擬的先進(jìn)性和科學(xué)性?xún)?yōu)勢(shì)。
其一,黨肩負(fù)著徹底改造社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大歷史使命。這一空前偉大而艱巨的事業(yè)要求共產(chǎn)黨人在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界。黨的根本性質(zhì)、根本宗旨使黨能夠突破其他政黨的狹隘眼界和自私本質(zhì),給了黨自我監(jiān)督的決心和勇氣。
其二,黨以馬克思主義的科學(xué)理論作為行動(dòng)指南。在科學(xué)理論指導(dǎo)下,能夠認(rèn)識(shí)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,認(rèn)識(shí)面臨的復(fù)雜形勢(shì)、自身存在的問(wèn)題及其性質(zhì),使自我監(jiān)督能夠按照社會(huì)需要和人民意愿有目標(biāo)、有計(jì)劃地進(jìn)行并取得最佳結(jié)果。
其三,黨堅(jiān)持民主集中制的組織原則、組織制度和嚴(yán)格的紀(jì)律,能夠保證黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使自我監(jiān)督能夠在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下有序?qū)嵭?。既解決問(wèn)題,又防止派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),保持全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;既制約權(quán)力、防止權(quán)力的異化,又使人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。
其四,黨制定了管黨治黨的基本遵循——黨章和以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)體系,保證自我監(jiān)督得以依規(guī)進(jìn)行,突破阻力、防止偏差。
其五,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的三大作風(fēng),為自我監(jiān)督、自我改造提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有效方式,并使這種自我監(jiān)督得到人民的支持,又從人民的支持中吸取新的動(dòng)力。
所有這些特征和優(yōu)勢(shì),使中國(guó)共產(chǎn)黨不僅成為具有強(qiáng)大革命領(lǐng)導(dǎo)力、社會(huì)動(dòng)員力的政黨,而且成為具有強(qiáng)烈的自我監(jiān)督意識(shí)、堅(jiān)定的自我監(jiān)督?jīng)Q心和強(qiáng)大的自我監(jiān)督能力的政黨。這是黨能夠破解歷史周期率的基本條件。
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