2018年6月21日，習(xí)近平總書記在會見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會”特別圓桌峰會的跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時指出，“中國向世界打開大門、實(shí)行改革開放已有40年歷史”，“眺望新征程，我們對改革開放更加有信心，更加相信對外開放是中國發(fā)展的關(guān)鍵一招”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，只會越開越大。在改革開放新征程上，我們將以更加自信的心態(tài)、更加積極的姿態(tài)向全球擴(kuò)大市場開放，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，從加快自身開放向推動全球共同開放轉(zhuǎn)變。

對外開放40年的基本主線

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。世界歷史反復(fù)表明：發(fā)達(dá)國家都是開放國家，強(qiáng)國盛世必走開放之路。第二次世界大戰(zhàn)后，全球13個經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)25年以上的高速增長，無一例外采取了開放政策。回顧40年來我們走過的開放歷程，反思鴉片戰(zhàn)爭170多年來的歷史教訓(xùn)，參照當(dāng)今世界強(qiáng)國的發(fā)展歷史，可以得出一個基本結(jié)論：對外開放必將伴隨中國現(xiàn)代化進(jìn)程始終，民族復(fù)興之路必然是開放之路，中國夢實(shí)現(xiàn)之路必然是開放之路。

40年來，我國對外開放沿著構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制、推動形成全面開放格局的主線展開，在進(jìn)程上經(jīng)歷了穩(wěn)步推進(jìn)、全面融入、主動引領(lǐng)三個階段。第一，穩(wěn)步推進(jìn)階段（1978年-2000年）。主要特征是由自我封閉轉(zhuǎn)向主動單向開放，在區(qū)域范圍上實(shí)現(xiàn)從沿海到沿江、沿邊、內(nèi)陸開放，逐漸形成全方位開放格局。這一階段，涉外經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是發(fā)展加工貿(mào)易，承接境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二，全面融入階段（2001年-2011年）。主要特征是由主動單向開放轉(zhuǎn)向世貿(mào)組織成員之間雙向開放，把引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，全面提高對外開放水平。這一階段，涉外經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以大開放促進(jìn)大改革。第三，主動引領(lǐng)階段（2012年至今）。主要特征是由順應(yīng)式參與式開放轉(zhuǎn)向主動性引領(lǐng)性開放，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動形成全面開放新格局。這一階段，涉外經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

黨的十八大以來，我國對外開放邁出重大步伐。對內(nèi)，以制度創(chuàng)新為突破口，建立以上海自貿(mào)區(qū)為代表的11個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，開展北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，實(shí)施粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制；對外，推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。以“一帶一路”倡議推動國內(nèi)與國際跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路”，“做到改革不停頓、開放不止步”。