中國共產(chǎn)黨是人民根本利益的忠實代表，是各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。改革開放是一項龐大的系統(tǒng)工程，是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能調(diào)動各方面的積極因素，搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。改革開放40年創(chuàng)造了從富起來到強起來的人間奇跡，歸根結(jié)底在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正如習(xí)近平總書記所指出的，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。”

改革開放是變與不變的辯證統(tǒng)一

改革開放是中國共產(chǎn)黨人的一次偉大覺醒，是一場新的偉大革命，是一場改變中國的偉大實踐。因此，我們要求變化、追求變化、促成變化，從解決生存問題變?yōu)樽非笕姘l(fā)展。正是改革開放極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，創(chuàng)造了奇跡，帶來了變化。但是，改革開放又不是一切推倒重來，而是在原有的基礎(chǔ)上進行改變。早在改革開放之初，鄧小平同志就強調(diào)，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)“這個原則是不能動搖的；動搖了中國就要倒退到分裂和混亂，就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化”“最大的不變是社會主義制度不變”。改革開放40年，正是因為我們堅持這些“不變”，才換來了今天巨大的“變”：我們積極推進理論創(chuàng)新，但堅持馬克思主義基本原理始終不變，馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機，馬克思主義中國化、時代化、大眾化碩果累累；我們大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)揮市場的作用，但堅持社會主義基本制度始終不變，使廣大人民共享改革發(fā)展成果；我們推進政治體制改革，堅定不移發(fā)展社會主義民主政治，但堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位始終不變，保證了社會安定團結(jié)；我們?nèi)鎻膰乐吸h、擴大黨的群眾基礎(chǔ)，但堅持黨的性質(zhì)和宗旨始終不變，保持和發(fā)展了黨的先進性。正因為我們準確把握了改革開放的變與不變，才使改革開放走向成功之路。

中國共產(chǎn)黨是改革開放的領(lǐng)導(dǎo)者和實踐者

中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的理想信念和價值追求是中國特色社會主義形成發(fā)展的邏輯起點。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，充分體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持以人民為中心的一致性，根本決定著改革開放的立場、方向和動力。在國家發(fā)展大局中，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中全黨和全國人民的智慧，全國一盤棋，集中力量辦大事，戰(zhàn)勝艱難險阻，完成預(yù)定目標，這是中國社會主義政黨制度的優(yōu)越性，是其他任何社會政黨制度都無法比擬的。

黨的十一屆三中以來，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，勇于創(chuàng)新，從農(nóng)村改革起步，不斷拓展到城市改革、企業(yè)改革、市場改革、政府改革和社會改革、文化改革、生態(tài)文明改革、黨的改革等各個方面，堅決破除阻礙國家和民族發(fā)展的一道道思想和體制障礙，在堅持社會主義制度的前提下，自覺地調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)力的發(fā)展和各項事業(yè)的全面進步。面臨復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下加強改革的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好改革開放的整體規(guī)劃和系統(tǒng)安排，正確把握改革開放的大格局、大脈絡(luò)，搭建起全面深化改革的主體框架，規(guī)劃出臺主要領(lǐng)域“四梁八柱”性的改革方案，明確具有支撐作用的改革，有重點、有次序地推出。改革開放40年，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，胸懷全球思維，放開世界眼光，順乎經(jīng)濟全球化的大背景，開放步伐持續(xù)加快，愈發(fā)融入世界。中國企業(yè)、中國產(chǎn)品、中國資本越來越多地“走出去”，進入國際市場。與此同時，國際資本、先進技術(shù)與管理、先進制造業(yè)等要素也源源不斷地進入中國，助推中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為中國經(jīng)濟發(fā)展注入強大活力。

堅持黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展了社會主義，發(fā)展了馬克思主義。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，就是從否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)打開缺口的，這給我們敲響了警鐘。我們堅持黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確保社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展；協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，確保中國特色社會主義正確方向，確保中華民族偉大復(fù)興宏偉目標的實現(xiàn)。40年來，中國作為一個人口多、底子薄的發(fā)展中大國，實現(xiàn)了從溫飽問題尚未完全解決發(fā)展到即將步入全面小康、從高度集中的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟，經(jīng)濟社會發(fā)展取得全面進步，中國成長為全球第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，國際影響力越來越大，日益走近世界舞臺中央。

黨的領(lǐng)導(dǎo)為改革開放提供根本保證

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),為勝利實現(xiàn)改革開放的目標提供根本保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義建設(shè)才能不走歪路、不走回頭路、也不走激進路，才能不走形、不變調(diào)、不機械、不僵化、不盲目、不混亂。

黨的十九大把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條，強調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、整體的，體現(xiàn)到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè)等各方面。無論哪個領(lǐng)域、哪個方面工作，都必須從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)抓起，最終落腳在強化黨的建設(shè)上，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方不折不扣地貫徹到位。只有抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，才能更好應(yīng)對“四大考驗”“四種危險”，才能提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在改革開放中不怕觸碰部門權(quán)力和個人利益，敢于碰硬，將改革開放進行到底。

（作者系中共吉林省委黨史研究室副主任、研究員）