堅持黨對人民軍隊的絕對領導，是馬克思主義政治、軍事學說與中國實際相結合的偉大創(chuàng)造，是人民軍隊的立軍之本、強軍之魂。新時代，以習近平同志為核心的黨中央在領導黨、國家和軍隊奮勇向前的偉大歷史征程中，著眼實現(xiàn)強國強軍事業(yè)，堅持和發(fā)展了這一根本原則制度，把黨對人民軍隊的絕對領導根本原則制度推向新境界，其創(chuàng)新發(fā)展集中體現(xiàn)為“地位新提升、制度新完善、內(nèi)容新拓展”。

一、地位新提升

中國共產(chǎn)黨自獨立創(chuàng)建、領導人民軍隊以來，就堅持黨對人民軍隊的絕對領導。這一根本原則和制度，覺醒于大革命失敗，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，是人民軍隊完全區(qū)別于一切舊軍隊的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢。新中國成立后首次頒布的《中國人民解放軍政治工作條例（草案）》明確，中國人民解放軍是中華人民共和國的武裝力量，是中國共產(chǎn)黨領導的、保衛(wèi)祖國、服務于人民革命斗爭和國家建設的人民軍隊。《中國共產(chǎn)黨章程》《憲法》《國防法》等法規(guī)都明確規(guī)定了黨在國家武裝力量領導體制中的地位。黨的十八大以來，我們黨在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，從政治、理論和實踐上堅持、創(chuàng)新和發(fā)展了黨對人民軍隊的絕對領導，黨對人民軍隊的絕對領導的政治地位、理論地位、實踐地位都有了新的提升。

一是在政治地位上，把堅持黨對人民軍隊的絕對領導上升到了黨的指導思想、基本方略、根本政治制度的高度。黨的十九大報告把堅持黨對人民軍隊的絕對領導寫進習近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一；黨的十九大修改黨章，把“中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導”修改為“中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導”，增加了“絕對”兩個字的要求，并明確提出“中央軍事委員會實行主席負責制”。這就從黨的根本政治制度上完整地表達了黨的十九大報告關于堅持黨對人民軍隊的絕對領導基本方略的要求，并與憲法中“中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量”“中央軍事委員會實行主席負責制”的規(guī)定高度統(tǒng)一起來，堅持黨對人民軍隊絕對領導的政治地位更高、權威性更強。

二是在理論地位上，把堅持黨對人民軍隊的絕對領導上升到了社會主義國體和政體的高度。國體是指國家政權掌握在哪一個階級手中，政體是指國家政權的組織形式。軍隊是國家政權的主要成分，是政權建立和鞏固的首要條件。馬克思說：“無產(chǎn)階級專政的首要條件就是無產(chǎn)階級的軍隊。”中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，實行人民代表大會制度。堅持黨對人民軍隊的絕對領導，是由我國的國體和政體決定的，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、中國特色社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握和自覺運用，是對政治與軍事、政權與軍權、政黨與軍隊關系的深刻揭示，體現(xiàn)了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，堅持黨對人民軍隊絕對領導的理論地位更高，在實踐創(chuàng)新的基礎上，理論依據(jù)更加堅實。

三是在實踐地位上，把堅持黨對人民軍隊的絕對領導上升到了治國理政的高度。黨的最高行動綱領、黨的指導思想和基本方略是全黨的科學指南和根本遵循，黨章是黨的根本政治制度。把堅持黨對人民軍隊的絕對領導在黨的代表大會上的政治報告中鄭重提出來，寫入黨的章程，就使之從建軍治軍原則上升為治國理政原則，從對國防和軍隊建設領域的要求上升為對全黨全軍全國的要求。這些要求是：在國家層面，從中央到地方，各級黨和國家機構都要堅持這一原則，人民軍隊只能由黨中央、中央軍委領導指揮，其他任何政黨、組織和個人都無權介入；在軍隊層面，人民軍隊只能聽從黨中央、中央軍委和習近平主席領導指揮，且必須是絕對領導，而不能聽從其他任何政黨、組織和個人的指揮；在個體層面，不僅部隊官兵要做到對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，任何黨員和公民都要在實際行動中貫徹落實、支持擁護這一基本方略，不允許有任何反對和破壞黨對人民軍隊的絕對領導的言論和行動。公民違反了這一條就要受到法律制裁，黨員違反了這一條還要受到黨紀處理，公職人員違反了這一條還要受到政紀處理。這就使堅持黨對人民軍隊絕對領導的實踐地位更高，黨紀國法軍規(guī)的約束更加剛性。

二、制度新完善

堅持黨對人民軍隊的絕對領導，是與中國特色社會主義政治制度相符合的中國特色基本軍事制度，是中國特色社會主義制度體系中的一部分。黨的十八大以來，黨對人民軍隊的絕對領導制度不斷完善，形成了四個方面的重要制度：堅持軍隊最高領導權和指揮權屬于黨中央和中央軍委，軍委實行主席負責制；實行黨委制、政治委員制、政治機關制；實行黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制；實行黨支部建在連上的規(guī)則。