習近平總書記曾指出：“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進。改革開放是人民的要求和黨的主張的統(tǒng)一，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和改革開放事業(yè)的實踐主體。所以，必須堅持人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，緊緊依靠人民推進改革開放。”這段話內(nèi)涵極為豐富，從理論高度上點明了改革開放事業(yè)與人民主體地位關(guān)系的三大特性：人民性、統(tǒng)一性、主體性。

人民性：“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)”

認識和理解中國的改革開放事業(yè)，首先需要把握的就是人民性。改革開放是中國十幾億人民自己的事業(yè)，是代表人民的。改革開放的發(fā)生和發(fā)展，從來都不是別國、別人強加或外加給我們的，而是中國人民、中國社會自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯和現(xiàn)實需要。因此，人民性，既是改革開放事業(yè)的根本特性，也是人民主體地位的根本特性。

縱觀中國共產(chǎn)黨成立和發(fā)展的歷史可以看出，共產(chǎn)黨人的初心，就是建立在人民自身事業(yè)基礎(chǔ)上的。自改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)之所以不斷取得成功，其根本原因就在于抓住這個事業(yè)的人民特性，把住了時代的脈搏特別是人民的脈搏。正因為把改革開放作為人民的事業(yè)，人民才真心擁護。

既然是人民自己的事業(yè)，就必須照顧到人民自身的覺悟程度，同時要特別注意引導(dǎo)人民、教育人民的方法。在人民事業(yè)中，首先要虛心向群眾學習，要學會做群眾的學生；先做群眾的學生，才能做群眾的先生。對于在改革開放這一人民事業(yè)中當學生和當先生的關(guān)系問題，習近平總書記在提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢時，也專門作過闡述，他特別強調(diào)：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)。”并提醒我們，在實現(xiàn)人民自己的夢想這個重大問題上，黨的干部要處理好做群眾先生和做群眾學生的關(guān)系。真正悟透了“群眾是真正的英雄”后，就能夠真正把自己放到“億萬人民自己的事業(yè)”中去，與人民同呼吸、共命運、心連心，“只有與歷史同步伐、與時代共命運的人，才能贏得光明的未來”。

統(tǒng)一性：“改革開放是人民的要求和黨的主張的統(tǒng)一”

我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革取得成功的歷史經(jīng)驗充分說明，黨的主張與人民主張是完全一致的，黨性與人民性是高度統(tǒng)一的。我們黨沒有任何自己的私利，人民的利益就是我們的利益，人民的主張就是中國共產(chǎn)黨的主張。也就是說，這種人民要求和黨的主張的統(tǒng)一性，既是改革開放事業(yè)的根本特性，也是人民主體地位的根本特性。

改革開放以來，我們黨的決策、主張，與人民群眾的訴求主張始終是一致的。這種統(tǒng)一性或一致性，至少反映在兩個方面：一是，黨的方針政策的制定或調(diào)整，始終反映人民群眾的呼聲，因此提高改革開放決策的科學性與廣泛聽取群眾意見、建議是高度一致的。二是，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與永遠不與群眾脫離是一回事，因此加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)與保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是高度一致的。黨的領(lǐng)導(dǎo)越是得到加強和改善，人民群眾在推進改革中的主體地位就越能得到體現(xiàn)。習近平總書記在總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗和思考進一步深化改革問題時，特別重視這種統(tǒng)一性或一致性，強調(diào)必須緊緊依靠人民推動改革開放，在改革開放中無論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎；強調(diào)我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放事業(yè)須臾不能與人民相脫離，必須彰顯和發(fā)揮人民群眾歷史主體地位和主人翁精神。

主體性：“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和改革開放事業(yè)的實踐主體”

準確把握主體性，是認識和理解中國改革開放事業(yè)的又一把鑰匙。探尋中國當代歷史發(fā)展的規(guī)律，特別是探尋中國改革開放事業(yè)不斷前進的規(guī)律，既要關(guān)注其中的客觀性因素，又要關(guān)注主體性因素。中國改革開放事業(yè)不斷推向前進，一個根本原因，就是人民群眾的主動性和創(chuàng)造性。從人民群眾是中國改革開放事業(yè)的創(chuàng)造者和改革開放實踐的主體這個角度看，主體性，是中國改革開放事業(yè)的根本特性，也是人民主體地位的根本特性。

在觀察和思考中國改革開放歷史進程時，習近平總書記特別關(guān)注主體性問題，他認為，按馬克思主義的觀點，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的主體性、客觀性的原理，生動具體地體現(xiàn)了主觀因素與客觀因素在推動社會發(fā)展過程中的對立統(tǒng)一關(guān)系。對社會發(fā)展特別是改革發(fā)展中主體性的關(guān)注，是習近平總書記觀察和思考改革開放問題的一個重要的切入點；而人民主體思想，則是習近平新時代中國特色社會主義思想的本質(zhì)和核心，這一本質(zhì)明確規(guī)定了我們黨必須把人民主體地位落到實處，以人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標，為廣大人民群眾謀福祉、為中華民族謀復(fù)興，最終實現(xiàn)以人民全面幸福為根本特征的“中國夢”。

黨的十八大以來，習近平總書記特別強調(diào)執(zhí)政黨要尊重人民主體地位，要把黨的治國理政思想決策扎根在人民的創(chuàng)造性實踐中。他明確指出：“中國共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動，中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、治國理政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，使各方面提出的真知灼見都能運用于治國理政。”正是基于對人民主體性問題的強烈關(guān)注、深刻認識和牢牢把握，習近平總書記反復(fù)提醒廣大黨員干部要真正確立人民觀點、牢固站在人民立場，強調(diào)我們黨只有扎根于人民、堅定地站在人民立場、以人民為中心，才能取得事業(yè)發(fā)展的根本動力，才能走好改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的長征路。

中國特色社會主義進入新時代后，在黨的十九大報告中，“以人民為中心”的思想體現(xiàn)得更加全面深刻，充分反映了新時代馬克思主義人民觀。全方位、多角度、深層次地運用馬克思主義關(guān)于人民群眾歷史地位和作用的觀點，也成為黨的十九大報告在理論闡述上的一大亮點，為我們從人民主體性視角理解改革開放的整個歷程和新時代、新征程提供了理論基點。這種從主體性視角表達出來的“以人民為中心”的基本方略、發(fā)展思想、執(zhí)政理念，既是對我們黨的群眾觀點和群眾路線的繼承和發(fā)展，也是鼓舞全體人民堅定信心、奮發(fā)有為的一種宣言。這種鮮明地表達出來的人民立場和人民觀，是在新時代對馬克思主義唯物史觀的堅定運用和創(chuàng)新發(fā)展。

（作者為中央黨史和文獻研究院研究員，原中共中央文獻研究室一部主任）