黨的組織路線是黨的思想路線的組織體現(xiàn)，是黨的政治路線的組織保證。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話中，堅持和發(fā)展馬克思主義黨的組織建設(shè)理論，繼承和創(chuàng)新我們黨近百年特別是改革開放40年來組織建設(shè)的重要經(jīng)驗，明確提出了新時代黨的組織路線。這一組織路線，精辟概括新時代黨的組織建設(shè)的核心要義，突出強(qiáng)調(diào)了新時代用什么人、怎樣用人的基本原則，豐富深化了新時代黨的建設(shè)總要求，是新時代黨的組織建設(shè)的根本遵循。堅持貫徹新時代黨的組織路線，必將為新時代中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織力量和干部支持，保證“兩個一百年”奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)。

一 新時代黨的組織路線意義重大

黨的力量來自組織。黨的組織路線是關(guān)于黨的組織建設(shè)的基本原則和黨的組織工作的根本遵循，關(guān)系到黨的組織是否鞏固堅強(qiáng)、黨的隊伍是否發(fā)展壯大、黨的干部是否合格優(yōu)秀、黨的人才是否源源不斷，從而決定著黨的事業(yè)的興衰成敗。黨的歷史表明，什么時候黨的思想路線、政治路線、組織路線正確，什么時候黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)。新時代是一個迫切需要高度發(fā)揮全體黨員干部、各級黨組織強(qiáng)大力量的時代，明確提出新時代黨的組織路線，十分及時、十分重要。

新時代黨的組織建設(shè)開創(chuàng)新局面。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。這是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是黨的組織建設(shè)造就黨的堅強(qiáng)隊伍帶動的結(jié)果。新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開創(chuàng)新局面。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，組織路線對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。黨的十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)，以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，這對黨的組織建設(shè)和黨的干部隊伍提出了新的更高要求，要求黨的組織路線與時俱進(jìn)，準(zhǔn)確反映新時代的深刻內(nèi)涵。

新時代黨的組織建設(shè)面對新挑戰(zhàn)。我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。在新時代，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性、進(jìn)行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性，都是前所未有的。這些矛盾和挑戰(zhàn)，都是對黨的政治力量和組織力量的檢驗和考驗。必須不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。新時代黨的組織路線增強(qiáng)黨的組織體系、加強(qiáng)黨的組織力量，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，為戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn)提供組織支撐。

新時代黨的組織建設(shè)服務(wù)新目標(biāo)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是馬克思主義指引中國共產(chǎn)黨近百年歷程新的偉大革命，是科學(xué)社會主義在中國新的偉大創(chuàng)舉，是馬克思主義基本原理同新時代具體實際相結(jié)合新的偉大實踐。全面建成小康社會，我們積累了豐富的經(jīng)驗，已經(jīng)成功在望、勝利在握；全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，沒有先例可以仿照，是一次前所未有的新的長征。對于全黨和各級干部來說，要像毛澤東同志在黨的七屆二中全會上所要求的那樣，“我們能夠?qū)W會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設(shè)一個新世界。”新時代黨的執(zhí)政能力、治國理政能力，突出表現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國上。必須重新學(xué)習(xí)、不斷提高，掌握全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的領(lǐng)導(dǎo)能力。黨的組織路線服從服務(wù)于黨的政治路線，新時代黨的組織路線要為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國準(zhǔn)備雄厚組織力量。

二 全面貫徹落實新時代黨的組織路線

新時代黨的組織路線是：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。這一組織路線，明確了新時代黨的組織工作的指導(dǎo)思想、建設(shè)重點(diǎn)、主要著力、用人標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)等，必須全面貫徹落實。

夯實黨的組織體系。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。黨的地方組織和黨組的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。每個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。黨的基層組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。基層黨組織要在貫徹落實中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張。

建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。習(xí)近平總書記指出，貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性；建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣；建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適；建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時；建立崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系，樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

集聚優(yōu)秀人才。千秋基業(yè)，人才為本。要加快實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，改進(jìn)人才評價機(jī)制，創(chuàng)新人才流動機(jī)制，健全人才激勵機(jī)制。要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策，聚天下英才而用之。

培養(yǎng)可靠接班人。培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。各地區(qū)各部門要著眼近期需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部。優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量優(yōu)良。優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。要有足夠本領(lǐng)來接班，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗、增長才干，自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、拜人民為師。要把當(dāng)老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。強(qiáng)化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩。

三 充分發(fā)揮新時代黨的組織路線在新征程中的強(qiáng)大力量

黨的組織路線保證黨的政治路線，新時代黨的組織路線保證新時代黨的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。一條正確的路線必須在實踐運(yùn)用中發(fā)揮作用，新時代黨的組織路線必須在貫徹落實中彰顯力量。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力量。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是完成艱巨光榮的歷史使命、戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本政治保證。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)依靠黨的組織路線來推動和實施。貫徹落實新時代黨的組織路線，就是要在實現(xiàn)“兩個一百年”的征程中，保證黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心地位堅定不移，發(fā)揮黨的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量始終如一，在更高水平上實現(xiàn)全黨全社會思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全黨必須切實增強(qiáng)“四個意識”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上高度認(rèn)同，政治上堅決維護(hù)，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。

發(fā)揮組織力量。我們黨是世界第一大黨，截至2017年年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬名，黨的基層組織457.2萬個。新時代黨的組織路線，通過組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等舉措，增強(qiáng)黨的組織力量。黨的組織力量充分發(fā)揮，就能造就一支擔(dān)起先鋒模范重任、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民的堅強(qiáng)隊伍。有了這樣一支民族復(fù)興的先鋒隊，不僅是黨的自身力量大大增強(qiáng)，而且是有了動員13億多中國人民共同奮斗復(fù)興偉業(yè)的組織力量。黨的影響力、輻射力、組織力，是實現(xiàn)中國夢的重要因素。以人民為中心，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，就要通過各級黨組織和廣大黨員干部的動員，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。要持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)，讓人民群眾真心實意擁護(hù)黨、支持黨。

發(fā)揮激勵力量。黨的組織路線建立起一種導(dǎo)向，具有重要的激勵作用，特別是對于廣大干部的激勵作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，任人唯賢，廣開進(jìn)賢之路，對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部要給予更多理解和支持，等等，都是對廣大干部的正向激勵。選什么人、用什么人，是最為鮮明的導(dǎo)向、最為有力的激勵。用一賢人則群賢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。匡正選人用人風(fēng)氣，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀，黨內(nèi)政治文化就能健康純潔。全黨心齊氣順、群眾口服心服，新時代中國特色社會主義就一定能長治久安、再創(chuàng)輝煌！

（作者為天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）