黨的十九大強調，必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部活動中去，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。黨員干部要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡心盡責為群眾化解難題，將心比心體恤民情，努力以新作為推動新發(fā)展。

以人民為中心的發(fā)展思想充分彰顯了我們黨作為馬克思主義政黨的政治立場

以人民為中心的發(fā)展思想是新時代中國特色社會主義的價值取向。我們黨始終堅持以人民為中心的思想，毛澤東同志提出“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”，鄧小平同志提出并實踐了“以經濟建設為中心”等黨在社會主義初級階段的基本路線，目的是滿足人民日益增長的物質文化需要。改革開放以來，從“解決溫飽”到“小康水平”，從“全面建設小康社會”到“全面建成小康社會”，黨著力于提高人民生活水平的努力，近40年來從未動搖。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將以人民為中心置于治國理政思想的重要地位，明確提出“把有利于提高人民的生活水平作為總的出發(fā)點和檢驗標準”。

以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義是進一步弘揚黨的群眾路線。黨的群眾路線強調“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，既是思想方法、工作方法，更是政治立場和價值理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是在新時代背景下，不斷發(fā)揚群眾路線的真諦和精髓，不斷完善黨的群眾路線的思想方法和工作方法。發(fā)展目的是促進人的自由而全面的發(fā)展?！豆伯a黨宣言》指出，未來社會的理想目標是促進人的自由而全面的發(fā)展，這是馬克思主義最根本的價值追求。以人民為中心的發(fā)展思想鮮明回答了“依靠誰發(fā)展、為了誰發(fā)展”這一發(fā)展中的根本問題、原則問題，彰顯了黨熱愛人民、服務人民，堅持人民至上的立場和感情。發(fā)展的主體是人民。人民群眾不僅是物質財富的創(chuàng)造者，而且是精神財富的創(chuàng)造者和社會變革的決定力量。發(fā)展的根本動力是調動人民的積極性、創(chuàng)造性。過去，我們強調比較多的是調動人民的積極性?，F在，還應該更多強調人民的創(chuàng)造性。推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，就是要發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，調動人民群眾發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性。尊重人民首創(chuàng)精神，就要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，激發(fā)人民的創(chuàng)造熱情，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。以人民為中心，必須堅持黨的領導。有了中國共產黨的領導，中國才能創(chuàng)造今天的發(fā)展奇跡。在新時代的進程中，要堅持人民利益至上，打造“黨離不開人民，人民離不開黨”的命運共同體。

把以人民為中心的發(fā)展思想落實到以新作為推動新發(fā)展

把握住“人民群眾最迫切期盼解決的問題”，就是最需要改進的工作領域。黨的十九大明確提出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。民之所望，施政所向。堅持以人民為中心不僅要體現在治國理政理念上，而且要轉化為施政的具體舉措。這就要求我們在著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題的基礎上推出更多民生工程、實施更多惠民舉措，更好地滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要。

堅持問政于民、問需于民、問計于民。我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效不是由自己說了算，必須由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者?；鶎痈刹吭诠ぷ髦袘龅?ldquo;謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽取人民群眾的意見，改進發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務依靠人民群眾共同努力”，要善于從人民群眾的創(chuàng)造性實踐中總結發(fā)展經驗，不斷提煉升華，努力形成可復制、可推廣的經驗。

鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、尊重人民的創(chuàng)造精神。中國特色社會主義發(fā)展進入新時代，新發(fā)展理念注重協同性和聯動性，統(tǒng)籌解決發(fā)展的動力問題、發(fā)展的平衡問題，注重積極回應人民群眾訴求、滿足人民群眾需求，以尊重人民主體地位和創(chuàng)造精神推動經濟社會發(fā)展，努力開拓更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的現代化之路，讓中國特色社會主義道路越走越寬廣。如，中國互聯網行業(yè)的快速發(fā)展已經成為中國在世界經濟舞臺上最為引人注目的成就之一，中國互聯網經濟增長速度全球第一，仍然具有較大增長潛力。中國互聯網行業(yè)的快速發(fā)展就是頂層設計與人民群眾創(chuàng)造相結合的典范。由此可見，把頂層設計與人民群眾創(chuàng)新精神有機結合起來，才能使改革舉措真正調動和激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造性。

（作者系上海市嘉定區(qū)委黨校副教授）