堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這勢必需要在技術(shù)、人才尤其是資金等要素安排上優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。金融支持鄉(xiāng)村振興，要圍繞農(nóng)村資源做文章，把土地等一切資源變資產(chǎn)，解決“錢”從哪來、如何償還的問題。在鄉(xiāng)村振興中引入“經(jīng)營城市”理念，盤活“土地”等要素，通過農(nóng)村三項(xiàng)土地制度改革（農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革），把資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變現(xiàn)金，解決鄉(xiāng)村振興“錢”從哪來或貸款開發(fā)貸款如何償還的最大問題。圍繞“市場”做文章，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。

拓展客戶群體，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)與投向，解決好“貸給誰”問題

適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需求和市場化要求，著力解決客戶基礎(chǔ)薄弱問題。

由“項(xiàng)目主體意識”向“客戶主體意識”轉(zhuǎn)變。圍繞鄉(xiāng)村振興中長期信貸項(xiàng)目，培育和發(fā)展項(xiàng)目承貸主體；圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育和發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營新型主體；圍繞鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，培育和發(fā)展特色優(yōu)勢科技型主體；圍繞糧食收儲市場化改革，培育和發(fā)展多元化市場收購主體，等等。

由支持“政府平臺公司”向“市場化公司”轉(zhuǎn)變。主動作為，推動地方政府平臺公司向市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)型，做到融資主體的“三個理順”，即推動政府整合有效資產(chǎn)、資源注入公司，做大做實(shí)資產(chǎn)規(guī)模，從而理順企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系；增強(qiáng)承貸主體的綜合收益能力，確保其作為實(shí)體化企業(yè)的經(jīng)營能力和一定現(xiàn)金流，培植第一還款來源，從而理順企業(yè)收入來源；優(yōu)化借款主體，促進(jìn)政府推動健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，在各環(huán)節(jié)建立完備的管控機(jī)制，從而理順企業(yè)體制機(jī)制。

由“單一直接支持”向“直接間接支持并重”轉(zhuǎn)變。對一些帶動“三農(nóng)”發(fā)展作用大的涉農(nóng)國有企業(yè)、上市公司以及政策效應(yīng)和社會效益顯著的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)質(zhì)客戶群體可以采取直接支持模式。對于各類新型主體、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、“雙創(chuàng)”主體，通過批發(fā)轉(zhuǎn)貸或投資股權(quán)支持農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等地方農(nóng)村金融法人機(jī)構(gòu)，間接給予支持。要持續(xù)增加高質(zhì)量客戶群體，著力提升客戶價值，通過有效信貸支持助力客戶增強(qiáng)實(shí)力，更好地發(fā)揮實(shí)體企業(yè)對“三農(nóng)”發(fā)展的輻射、帶動和支撐功能。