主持人：通過您的解讀，我們對這些內(nèi)容有了更進(jìn)一步的了解。加強黨內(nèi)監(jiān)督是黨的十八屆六中全會的另一項重要議題，這次全會通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。那么，該如何加強黨內(nèi)監(jiān)督呢？巡視組工作在加強黨內(nèi)監(jiān)督中又起著怎樣的作用？

郭如才：黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障?！墩帯返诰挪糠种厥珍浟诉@方面的重要論述。主持人剛才提到兩個問題，在這一部分里面都可以找到答案。第一個問題，就摘編的重要論述來說主要從三個方面來把握：

一是要深刻認(rèn)識強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義，自覺地把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程。我們常說權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗，這已經(jīng)成為常識了。歷史經(jīng)驗也一再表明，權(quán)力不管大小，只要不受監(jiān)督，都有可能被濫用。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是第一位。黨內(nèi)監(jiān)督如果缺位，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，這些問題可能都會接踵而至。全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決好主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟等這些系列問題，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。

二是要做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計?？偟氖且獓@責(zé)任設(shè)計制度，圍繞制度完善體系。要加強堅持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擴大監(jiān)察范圍，形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系?，F(xiàn)在我們黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)該說已經(jīng)實現(xiàn)了全面覆蓋，但是監(jiān)察對象來說還是比較窄，可能主要局限在行政機關(guān)及其工作人員上。下一步這就是我們國家監(jiān)察體制改革的一個需要解決的重要問題，這方面試點工作已經(jīng)開展了。在今年年初的時候，北京市、山西省和浙江省已經(jīng)分別成立監(jiān)察委員會，這是我們國家監(jiān)察體制改革取得的一個重要的進(jìn)展。

三是全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，不是哪一家的任務(wù)，首先黨委是負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，就要肩負(fù)起履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。黨的各個工作部門都要負(fù)責(zé)好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作，既要加強對本機關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，也要加強對整個系統(tǒng)的日常監(jiān)督，這是一個要求。

剛才主持人提到第二個問題，就是巡視工作在黨內(nèi)監(jiān)督中起到什么樣的作用。其實這個問題在書里面，習(xí)總書記有非常明確的回答。他說，巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合的一個重要方式，也是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的一個重要抓手，為我們?nèi)鎻膰?yán)治黨提供了重要支撐。這個回答說得非常明確了。習(xí)總書記特別強調(diào)，巡視要突出重點，要出威懾力，發(fā)揮好國之利器，黨之利器的重要作用，做到有規(guī)在先、抓早抓小，使黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有空白，不留死角，這是對巡視工作提出的重要要求。

主持人：《摘編》最后一部分是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。如何才能真正把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落到實處？

郭如才：全面從嚴(yán)治黨，歸根到底必須要明確責(zé)任，沒有人執(zhí)行肯定不行。不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨肯定沒法落實。所以，《摘編》最后一部分專門強調(diào)這個問題。如何真正把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落到實處，結(jié)合《摘編》的重要論述，也要從三個方面著力：

第一，要增強管黨治黨意識，黨要管黨，首先是黨委和黨委書記要管。黨委能否履行好主體責(zé)任，應(yīng)該說是全面從嚴(yán)治黨成效好不好的一個關(guān)鍵所在。但是現(xiàn)在確實在一些地方、一些干部眼中，好像抓黨建和抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)比起來，好像比較虛，一下出不了成績，所以他們往往上面有精神，我們開個會，傳達(dá)一下就行了。與經(jīng)濟(jì)建設(shè)比起來的話，可能沒有那么上心用勁。

針對這個問題，習(xí)總書記特別強調(diào)指出，各級各部門黨委要樹立正確政績觀，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止一手硬、一手軟的問題。

第二要堅持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。我們常說，有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。權(quán)力越大的時候，要履行的職責(zé)也要越大，所以，習(xí)總書記強調(diào)要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機制。抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)，既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，要上查一級，追究上一級的黨組織責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三，落實主體責(zé)任，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在工作的方方面面，切實抓早抓小，使全面從嚴(yán)治黨成為每個人的自覺，成為全黨的常態(tài)。

主持人：感謝兩位老師今天做客人民網(wǎng)演播室，對《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》進(jìn)行從意義、內(nèi)容、如何學(xué)習(xí)把握等方面進(jìn)行了深入淺出的解讀。感謝各位網(wǎng)友的收看，再見！