國際社會(huì)迫切呼喚新的全球治理理念,構(gòu)建新的更加公正合理的國際體系和秩序,開辟人類更加美好的發(fā)展前景。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想既汲取了中華民族傳統(tǒng)文化的精髓,又繼承并創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義。
時(shí)代是思想之母。理解構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想首先需要弄清楚孕育這一思想的時(shí)代背景是什么,而要回答好這個(gè)問題,又牽涉到另外兩個(gè)密切相關(guān)的問題,即為什么要提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想以及為什么是中國首先提出了這一思想。綜合而言,全球性相互依賴加強(qiáng)、全球治理面臨新挑戰(zhàn)以及中國的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)構(gòu)成了這一時(shí)代背景的主基調(diào)。
全球性相互依賴促使人類命運(yùn)緊密相連
當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)主要特征就是高度相互依賴性。這種相互依賴性突出體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是發(fā)展的相互依賴性。環(huán)顧世界,任何一個(gè)國家要想獲得發(fā)展,就必須融入到全球大的發(fā)展體系之中,奉行開放發(fā)展、包容增長(zhǎng)的理念與政策,同時(shí)將本國的發(fā)展戰(zhàn)略與他國的發(fā)展戰(zhàn)略很好地對(duì)接,這樣才能實(shí)現(xiàn)共同的、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)??梢哉f,當(dāng)今世界各國發(fā)展機(jī)遇與愿景相互關(guān)聯(lián),沒有一個(gè)國家能夠脫離于世界而獲得發(fā)展。因而,這種發(fā)展必然是一種互動(dòng)的發(fā)展、合作的發(fā)展、多贏的發(fā)展、共同的發(fā)展。
二是風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的相互依存性。全球氣候變化、生態(tài)環(huán)境惡化、恐怖主義、糧食安全、核危機(jī)、難民潮等一系列問題成為世界各國與地區(qū)共同面臨的全球性挑戰(zhàn),需要全人類共同應(yīng)對(duì)。可以說,風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的跨國性、聯(lián)動(dòng)性特點(diǎn)決定了沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島,在風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)面前不允許有“旁觀者”“退縮者”,更不能有“轉(zhuǎn)嫁責(zé)任者”“損公肥私者”。世界各國需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì),共同面對(duì)挑戰(zhàn),合力應(yīng)對(duì)危機(jī),維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
三是議題的相互交融性。當(dāng)今世界,政治、經(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)、文化、科技等不同議題領(lǐng)域的邊界已經(jīng)遠(yuǎn)不如之前那樣清晰可見,并且這些議題的相互交融性與交換性明顯增強(qiáng),從而極易引發(fā)“共振效應(yīng)”??陀^來說,這種議題領(lǐng)域的交互性特征使得國家間關(guān)系變得更為復(fù)雜,從而要求各國必須以一種整體的、系統(tǒng)的視角與方法來加以應(yīng)對(duì)與處理??傊祟惿钤谕粋€(gè)地球村,各國日益相互依存、命運(yùn)與共,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。
全球治理體系需要變革與發(fā)展
當(dāng)前全球治理體系主要基于二戰(zhàn)后在西方國家主導(dǎo)下建立起來的一系列國際機(jī)制、規(guī)范、原則與模式。然而,隨著時(shí)代的變遷,國際權(quán)力配置的變化以及全球性挑戰(zhàn)的日益嚴(yán)峻,現(xiàn)有國際機(jī)制暴露出重大缺陷。聯(lián)合國發(fā)布的《2010年世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)概覽:重探全球發(fā)展之路》報(bào)告中坦承,“2008—2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露了金融市場(chǎng)運(yùn)作的體制性失效以及經(jīng)濟(jì)決策核心的嚴(yán)重缺陷,而且,經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)是緊隨其他幾場(chǎng)危機(jī)爆發(fā)的”,糧食、能源、氣候變化等“多重危機(jī)接踵而至,暴露了我們的全球治理機(jī)制在這些挑戰(zhàn)面前,存在的嚴(yán)重弱點(diǎn)”。
當(dāng)前全球治理體系面臨諸多挑戰(zhàn),主要有兩大表現(xiàn)。
一方面,現(xiàn)有全球治理體系無法反映國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,新興市場(chǎng)國家和廣大發(fā)展中國家快速崛起,日益改變國際力量對(duì)比。僅以全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制為例。目前,新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%,成為名副其實(shí)的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)器與主力軍。據(jù)國際貨幣基金組織2018年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè),2018年、2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率皆為3.9%,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為2.5%與2.2%,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家則為4.9%與5.1%。然而,在全球經(jīng)濟(jì)治理體系的架構(gòu)中,新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家的代表性與發(fā)言權(quán)與它們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所作出的貢獻(xiàn)率明顯不相匹配。以國際貨幣基金組織的投票權(quán)為例。美國占有16.52%的投票權(quán),在重大事項(xiàng)決議中擁有一票否決權(quán)。其他發(fā)達(dá)國家,如日本、德國、英國、法國的投票權(quán)分別為6.15%、5.32%、4.03%、4.03%。作為新興經(jīng)濟(jì)體代表的中國的投票權(quán)也僅為6.09%。對(duì)于全球治理體系“包容性與代表性很不夠”的問題,這一體系的主要建構(gòu)者們卻漠然置之,并以各種方式阻撓、遲滯對(duì)現(xiàn)有全球治理機(jī)制進(jìn)行必要的、與時(shí)俱進(jìn)的改革與調(diào)整,從而使得這一治理體系的滯后性、失衡性更為凸顯。
上述狀況又導(dǎo)致了第二個(gè)重要挑戰(zhàn)的衍生與固化,即現(xiàn)有全球治理體系無法有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前人類面臨的共同挑戰(zhàn),全球治理失靈的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。當(dāng)前國際格局正處于深刻變動(dòng)之中,矛盾性、復(fù)雜性與不可預(yù)期性凸顯,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是大國戰(zhàn)略博弈日趨激烈。大國既是國際體系變革的主導(dǎo)性力量,同時(shí)對(duì)國際體系的變化也十分敏感。大國重視國際體系的塑造,并將其作為占據(jù)國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域制高點(diǎn)的有效途徑。從歷史上看,國際體系劇烈變動(dòng)時(shí)期,主要因國際力量格局的再調(diào)整、再平衡所起,而這一過程往往伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)與動(dòng)蕩。二是全球民粹主義抬頭,逆全球化現(xiàn)象出現(xiàn)。國家間共同利益逐漸讓位于競(jìng)爭(zhēng)性利益,甚至排他性利益,國際關(guān)系“以鄰為壑”的現(xiàn)象有可能重現(xiàn)。2008年的金融危機(jī)所引發(fā)的后續(xù)效應(yīng)仍未消除,全球貿(mào)易和投資低迷,國際大宗商品價(jià)格持續(xù)波動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)處于艱難復(fù)蘇之中。三是地緣政治因素錯(cuò)綜復(fù)雜,地區(qū)熱點(diǎn)問題難以破解,安全困境日漸深化;恐怖主義、極端主義擴(kuò)張,以及技術(shù)的進(jìn)步所帶來的復(fù)合影響;傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織與疊加,這些都增加了未來世界發(fā)生沖突的危險(xiǎn)。四是國際秩序存在失范的風(fēng)險(xiǎn)。在國際體系中占據(jù)主導(dǎo)地位的西方國家政策內(nèi)顧傾向加重,保護(hù)主義抬頭,甚至推卸、逃避國際責(zé)任,全球安全、繁榮等“公共產(chǎn)品”的供給有出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)如此之多的問題,現(xiàn)有全球治理體系不僅無法從根本上作出解答,找到出路,甚至還使經(jīng)濟(jì)不平等、發(fā)展失衡、氣候變化等問題進(jìn)一步擴(kuò)大化。有鑒于此,國際社會(huì)迫切呼喚新的全球治理理念,構(gòu)建新的更加公正合理的國際體系和秩序,開辟人類更加美好的發(fā)展前景。
中國有意愿也有能力為世界作出更大貢獻(xiàn)
如果說上述兩個(gè)方面闡釋了為什么要提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的話,那么即將要闡述的這一點(diǎn)則說明了為什么是中國首先提出這一思想。概言之,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的提出離不開中國的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這種責(zé)任擔(dān)當(dāng)至少建立在兩個(gè)基礎(chǔ)之上。
第一是中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。毛澤東曾經(jīng)說過,“中國應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)”。鄧小平也反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。1983年12月1日,他在會(huì)見美國客人時(shí)表示:“中國應(yīng)對(duì)人類有較大的貢獻(xiàn)。在古代我們做得不錯(cuò),對(duì)人類有突出的貢獻(xiàn)。”習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確:經(jīng)過長(zhǎng)期努力,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。同時(shí),他進(jìn)一步指出,這個(gè)新時(shí)代,“是我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”??梢姡怯捎谥袊伯a(chǎn)黨人始終秉持“對(duì)人類有較大貢獻(xiàn)”的理念才使得中國在發(fā)展自己的同時(shí)也將注意力聚焦到世界的發(fā)展以及人類社會(huì)的未來。
第二是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及馬克思主義時(shí)代化所賦予的文明的力量。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展理念的新探索,也是對(duì)人類社會(huì)總體發(fā)展規(guī)律的宏觀認(rèn)識(shí)與整體把握。因而,如果沒有深厚的文化積淀,沒有充分的理論準(zhǔn)備,沒有科學(xué)的方法指導(dǎo),這樣宏大的思想體系根本無法構(gòu)建起來。從文化角度來說,中華文明蘊(yùn)含著博大精深的立身處世之道,如“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”的思想境界,“丈夫貴兼濟(jì),豈獨(dú)善一身”的道德情懷,這些理念與基于人性本惡、物競(jìng)天擇的西方政治哲學(xué)有著明顯不同。這種文明的滋養(yǎng)早已“內(nèi)化于心,外化于行”,成就了中國國家行為與國際行為的自覺性。從理論準(zhǔn)備與方法指導(dǎo)來說,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想既是對(duì)馬克思主義國際觀的一種繼承,更是對(duì)馬克思恩格斯社會(huì)共同體思想的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。馬克思恩格斯曾多次使用“共同體”的表述,尤其是在《德意志意識(shí)形態(tài)》《資本論》等著作中,如“自然形成的共同體”“抽象的共同體”“虛幻的共同體”“虛假的共同體”“真正的共同體”等。馬克思恩格斯主要從人的生存和發(fā)展的角度來闡釋共同體,主張“只有在共同體中,個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段,也就是說,只有在共同體中才可能有個(gè)人自由”。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想既著眼于社會(huì)中每個(gè)個(gè)體的生存與發(fā)展,更自覺站在人類整體的高度來審視與考察人類社會(huì)的未來發(fā)展,突破與超越了民族國家和意識(shí)形態(tài)等因素的禁錮與制約。因此,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想既汲取了中華民族傳統(tǒng)文化的精髓,又繼承并創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義。事實(shí)上,這也最終回答了為什么只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的日益走近世界舞臺(tái)中央的21世紀(jì)的中國才能提出這一宏大戰(zhàn)略思想背后的深刻文化因素與理論積淀。
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