習(xí)主席指出，基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓基層打基礎(chǔ)保穩(wěn)定的工作一刻也不能放松。推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)，堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)力量在基層，突出的矛盾問題也在基層，只有下功夫做好強(qiáng)筋壯骨、夯實(shí)基礎(chǔ)的工作，完成戰(zhàn)備等重大任務(wù)才有底氣，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型重塑、長遠(yuǎn)發(fā)展才有保證。

理清“精準(zhǔn)抓建”思路?；鶎硬糠址株?duì)通過改革重新整合后，人員不一、情況迥異、職能增加。對此，必須理清思路、明確任務(wù)、精準(zhǔn)施策，從而做到精準(zhǔn)抓建。堅(jiān)持用科學(xué)方法保證精準(zhǔn)。注重遵循基層建設(shè)客觀規(guī)律，處理好大項(xiàng)工作與全面建設(shè)、當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)與基層實(shí)際的關(guān)系，防止目標(biāo)定得過高過滿、工作推進(jìn)過急過快等問題。堅(jiān)持用問題導(dǎo)向保證精準(zhǔn)。始終保持“沒有問題便是問題”“發(fā)現(xiàn)不了問題才是最大的問題”“沒有解決不了的問題”的理念，把解決問題作為推進(jìn)工作的切入點(diǎn)和突破口，不做大水漫灌、重復(fù)低效的無用功。堅(jiān)持以基層為中心保證精準(zhǔn)。問題總是出現(xiàn)在具體事務(wù)中，只有把工作重心放在基層建設(shè)上、把政績體現(xiàn)在夯實(shí)基礎(chǔ)上，眼睛往下看，身子往下沉，資源往下投，服務(wù)往下抓，持之以恒地辦好每天、每周、每月必辦的事，才能保證落實(shí)工作規(guī)劃見諸成效。

立起“以戰(zhàn)領(lǐng)建”導(dǎo)向。按照打仗要求、實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)，是抓建的根本。但從實(shí)際情況看，在一些單位概略瞄準(zhǔn)、虛化對手，危不施訓(xùn)、險不練兵、消極保安全的麻痹思想和行為還不同程度存在。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。只有立起“一切為戰(zhàn)、以戰(zhàn)領(lǐng)建”的鮮明導(dǎo)向，不斷深化治軍規(guī)律性認(rèn)識，有效解決制約轉(zhuǎn)型期的矛盾問題，才能實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)的整體躍升。對此，必須做到不論任務(wù)多重，聚焦中心的工作擺位不能偏；不論編制體制如何變，施訓(xùn)治訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)力量不能散；不論工作頭緒有多雜，練兵備戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)不能降。統(tǒng)籌好每月大項(xiàng)活動、每周重點(diǎn)任務(wù)、每天常態(tài)工作，始終突出訓(xùn)練這個根本，讓工作圍繞打仗轉(zhuǎn)，保證基層有充足的精力和條件抓訓(xùn)練。

遵循“依法抓建”原則。法規(guī)是抓建基層的根本依據(jù)。當(dāng)下，基層建設(shè)朝令夕改、違背常識等問題時有表現(xiàn)。因此，只有堅(jiān)持依法抓建、依法規(guī)范，才能保證基層建設(shè)持之以恒。要原原本本對照《綱要》抓落實(shí)，把需要落實(shí)的工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理和細(xì)化規(guī)范，通過制度對照、職責(zé)定位、明確抓手，將以往做得好的一以貫之、一抓到底，做得不夠、執(zhí)行偏頗的堅(jiān)決糾治。堅(jiān)持按層級抓建設(shè)。只有一級做好一級的工作，一級對一級負(fù)責(zé)，上級與下級、機(jī)關(guān)與基層、干部與士兵都做到各負(fù)其責(zé)，才能形成上下同頻、共同負(fù)責(zé)的良好局面。注重強(qiáng)化督導(dǎo)執(zhí)行。法不執(zhí)行等于無法。領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要注重對基層落實(shí)法規(guī)的檢查監(jiān)督，堅(jiān)決糾治對法規(guī)制度選擇性落實(shí)等問題，通過查處不落實(shí)的事、問責(zé)不落實(shí)的人，推動基層依法抓建落地生根。

強(qiáng)化“自主抓建”能力。部隊(duì)建設(shè)的主體力量在基層，活力在基層。習(xí)主席在湖北考察時強(qiáng)調(diào)，要通過自力更生，倒逼自主創(chuàng)新能力的提升。這對部隊(duì)基層建設(shè)也有啟示意義。從軍旅營體制看，營連的地位至關(guān)重要，自主抓建的力量很強(qiáng)。但如果一味由上級抓建設(shè)，不挖掘自身潛能，就會使基層陷入在等靠上級指示和具體事務(wù)中。所以，只有最大限度調(diào)動基層自主抓建的內(nèi)在動力，才能激活基層建設(shè)的源頭活水。首先要信任基層，既明確抓建責(zé)任，更賦予自建權(quán)力；既肯定首創(chuàng)精神，更尊重正當(dāng)權(quán)益，使基層有壓力更有活力。其次要指導(dǎo)和幫帶，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包營、科連掛鉤，把建設(shè)思路交給基層、經(jīng)驗(yàn)方法教給基層，不斷強(qiáng)化自主抓建、解決問題的能力，提升營連的“造血功能”。同時提升自我凈化能力。風(fēng)氣好不好直接影響基層建設(shè)質(zhì)量，在風(fēng)氣建設(shè)上，既要一級做給一級看，也要讓基層依據(jù)自身實(shí)際，擬定更加具體可行的措施，同時充分發(fā)揮好民主監(jiān)督作用，用基層干部的好作風(fēng)促進(jìn)基層建設(shè)。