問：《意見》提出要推動(dòng)建立訴訟、調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，形成便利、快捷、低成本的“一站式”爭(zhēng)端解決中心，您能否具體解釋一下，謝謝。

答：《意見》積極支持國(guó)際商事糾紛通過調(diào)解、仲裁等方式解決，推動(dòng)建立訴訟、調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制。

國(guó)際商事仲裁是國(guó)際商事交往中不同國(guó)家當(dāng)事人通過協(xié)議自愿將其爭(zhēng)議提交仲裁解決，由仲裁庭依據(jù)法律或者依公平原則作出裁決，并約定自覺履行該項(xiàng)裁決所確定義務(wù)的一種制度。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往中，仲裁因具有充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治、靈活便捷、一裁終局等諸多特性，成為兼具契約性、自治性的一種重要糾紛化解方式，越來越多的當(dāng)事人選擇將爭(zhēng)議提交仲裁解決。仲裁自身的特點(diǎn)也決定了其健康發(fā)展離不開司法的監(jiān)督與支持。因此，《意見》指出，要支持具備條件、在國(guó)際上享有良好聲譽(yù)的國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)開展涉“一帶一路”國(guó)際商事仲裁。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)與“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)合作建立聯(lián)合仲裁機(jī)制，吸引更多海內(nèi)外優(yōu)秀仲裁員，提供優(yōu)質(zhì)仲裁法律服務(wù)。“一帶一路”國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)解決涉“一帶一路”建設(shè)跨境商事糾紛，人民法院依法提供財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等方面的司法支持，并在便利、快捷司法審查的基礎(chǔ)上積極執(zhí)行仲裁裁決。

調(diào)解制度是現(xiàn)代社會(huì)解決糾紛的重要方式，又體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化互諒互讓、以和為貴的思想，被中外司法界普遍認(rèn)同。最高人民法院一直十分重視推進(jìn)調(diào)解工作的發(fā)展，2016年6月發(fā)布《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》和《關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》，合理配置糾紛解決的社會(huì)資源，建設(shè)功能完備、形式多樣、運(yùn)行規(guī)范的訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，暢通糾紛解決渠道，構(gòu)建了具有中國(guó)特色的特邀調(diào)解制度。《意見》高度重視調(diào)解在解決國(guó)際商事糾紛中的作用，明確指出要支持具備條件、在國(guó)際上享有良好聲譽(yù)的國(guó)內(nèi)調(diào)解機(jī)構(gòu)開展涉“一帶一路”國(guó)際商事調(diào)解。支持有條件的律師事務(wù)所參與國(guó)際商事調(diào)解，充分發(fā)揮律師在國(guó)際商事調(diào)解中的作用，暢通調(diào)解服務(wù)渠道。“一帶一路”國(guó)際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)為解決“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)當(dāng)事人之間的跨境商事糾紛出具的調(diào)解書，可以由有管轄權(quán)的人民法院經(jīng)過司法確認(rèn)獲得強(qiáng)制執(zhí)行力。

在機(jī)制保障方面，將充分利用智慧法院建設(shè)成果，盡快建立“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)法律數(shù)據(jù)庫及外國(guó)法查明中心，加強(qiáng)對(duì)涉“一帶一路”建設(shè)案件的信息化管理和大數(shù)據(jù)分析，為法官提供智能服務(wù)，確保法律適用正確、裁判尺度統(tǒng)一。同時(shí)，還會(huì)注重培養(yǎng)與儲(chǔ)備國(guó)際化法律人才，建立“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)法律人才庫，鼓勵(lì)精通國(guó)際法、國(guó)際商貿(mào)規(guī)則以及熟練運(yùn)用外語的國(guó)內(nèi)外法律專家參與到爭(zhēng)端解決中來。

上述機(jī)構(gòu)和機(jī)制，堅(jiān)持尊重當(dāng)事人意思自治與糾紛解決方式多元化相結(jié)合，貫徹共商共建共享和公正高效便利原則，推動(dòng)訴訟、調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接，形成便利、快捷、低成本的“一站式”爭(zhēng)端解決中心，為“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。