不斷提高人民生活質(zhì)量和水平

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不斷提高人民生活質(zhì)量和水平

摘要:“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出的階段性目標(biāo)。人民群眾的現(xiàn)實(shí)訴求為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了根本動(dòng)力,人民美好生活需求的滿足是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的應(yīng)有之義。

黨的十九大對(duì)回應(yīng)和解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾做出了重大制度安排,其中一個(gè)顯著特點(diǎn),就是更加注重保障和提升人民生活質(zhì)量,注重激發(fā)廣大人民積極參與推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的熱情。

  新時(shí)代人民將享有更加幸福安康的生活

“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出的階段性目標(biāo)。人民群眾的現(xiàn)實(shí)訴求為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了根本動(dòng)力,人民美好生活需求的滿足是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的應(yīng)有之義。

新時(shí)代中國(guó)人民更加注重生活質(zhì)量,人們?cè)谔嵘钇焚|(zhì)的過程中所釋放出的強(qiáng)大需求是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源之一。“生活質(zhì)量”概念最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·肯尼思·加爾布雷思在其著作《富裕社會(huì)》中提出,主要是對(duì)GDP作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)進(jìn)行了修正。聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)以人均預(yù)期壽命、成人文盲率和人均受教育年限、生活標(biāo)準(zhǔn)(人均GDP)等作為測(cè)量各國(guó)生活質(zhì)量的指標(biāo)體系。我國(guó)一些研究者把測(cè)量生活質(zhì)量的指標(biāo)體系延伸到收入的購(gòu)買力、家庭主要支出、居住與生活條件、健康狀況、社會(huì)保障和福利水平等方面。

新中國(guó)成立以來,我國(guó)經(jīng)歷了重生產(chǎn)輕生活和物質(zhì)生活發(fā)展的時(shí)期,現(xiàn)在正迎來更加注重生活質(zhì)量的新階段。更加注重生活質(zhì)量的人們,將在享受寬裕的物質(zhì)生活的同時(shí),更多期待享受藍(lán)天白云與新鮮空氣、社會(huì)和諧與平和心態(tài),還需要良好預(yù)期的社會(huì)保障、團(tuán)結(jié)安定以及積極向上的精神文化環(huán)境。人們生活品質(zhì)的提升不僅源自經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)高效發(fā)展,而且有賴于保障社會(huì)生活的目標(biāo)理念、制度架構(gòu)、政策設(shè)計(jì)等的一系列變革。例如,我們黨提出的“小康社會(huì)”目標(biāo)的內(nèi)涵在發(fā)展中不斷完善,使廣大人民群眾更加注重生活質(zhì)量的愿望越來越具有實(shí)在性。改革開放初期的小康社會(huì)目標(biāo)是“雖不富裕,但日子好過”。黨的十三大提出從“解決人民的溫飽問題”到“人民生活達(dá)到小康水平”再到“人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的“三步走”戰(zhàn)略,小康社會(huì)的目標(biāo)更為重視收入分配水平。黨的十五大又提出了“新三步走”戰(zhàn)略,小康社會(huì)的內(nèi)涵從“使人民的小康生活更加寬裕”到“使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善”再到“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家”的范疇。黨的十九大提出分兩步走在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排,到2035年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到21世紀(jì)中葉,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),到那時(shí),全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活。“全面小康社會(huì)”是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的概念,從強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素,到涵蓋社會(huì)發(fā)展、民主進(jìn)程、公平正義、法治保障等各個(gè)方面。

  以人民為中心的制度設(shè)計(jì)保障美好生活預(yù)期

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民,把人民對(duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo),以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),努力讓人民過上更加美好的生活。直面未來美好生活實(shí)現(xiàn)的艱巨挑戰(zhàn),為保障全體人民對(duì)未來有明確而穩(wěn)定的預(yù)期,我們黨在發(fā)展戰(zhàn)略安排上進(jìn)行著賡續(xù)創(chuàng)新的新探索。堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念進(jìn)行制度建設(shè),不僅有助于廣大人民群眾對(duì)黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)形成清晰深刻的整體性認(rèn)知和自覺性態(tài)度,而且能夠凝聚全社會(huì)堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。

聚焦人民基本生活形態(tài)和生活品質(zhì)提升的新需求、新變化,黨的十八大以來,我們黨高度重視社會(huì)建設(shè),明確提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人,只有人與人和諧相處,社會(huì)才會(huì)安定有序;社會(huì)建設(shè)要以共建共享為基本原則,在體制機(jī)制、制度政策上系統(tǒng)謀劃,從保障和改善民生做起,堅(jiān)持群眾想什么、我們就干什么,既盡力而為又量力而行,多一些雪中送炭,使各項(xiàng)工作都做到愿望和效果相統(tǒng)一。黨的十九大把“堅(jiān)持以人民為中心”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,并將“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”寫入黨章。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理制度建設(shè)的重要性,提出加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制;打造共建共治共享的社會(huì)治理格局;提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。種種制度設(shè)計(jì)都是立基于以人民為中心的價(jià)值理念,如此,能夠確保人們對(duì)解決社會(huì)基本問題、調(diào)整社會(huì)關(guān)系、未來美好生活形成更好的預(yù)期。

  提高生活質(zhì)量需要共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)

人民生活質(zhì)量的提高需要相關(guān)者的共同努力和共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在更加注重生活質(zhì)量的今天,人民對(duì)公共產(chǎn)品的需求必然會(huì)對(duì)公共服務(wù)供給體系提出更高要求。公共服務(wù)不到位,是未來美好生活的最大挑戰(zhàn)。目前,我國(guó)公共服務(wù)體系還存在供給不能有效匹配需求,區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不充分等問題。與此同時(shí),相關(guān)部門對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)構(gòu)成所需要的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性調(diào)整還缺乏足夠的重視。公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的核心職能,政府職能轉(zhuǎn)變是公共服務(wù)模式變遷的制度基礎(chǔ)。雖然政府公共服務(wù)的有效供給可以推進(jìn)生活質(zhì)量的提升,但這并不意味著政府要包辦所有公共服務(wù),因此要求政府在轉(zhuǎn)變職能的同時(shí),認(rèn)真探索如何創(chuàng)新公共服務(wù)供給的體制和機(jī)制問題。

黨的十九大明確要求打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。我們意識(shí)到,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓廣大人民群眾可以更加注重生活質(zhì)量的環(huán)境,將是一個(gè)需要政府、企業(yè)、社會(huì)等多方合作共同努力、共同奮進(jìn)的過程。美好生活的建設(shè)需要相應(yīng)的公共性支持,這不僅依賴于“人人參與、人人盡責(zé)”的高度自覺,還需要人們?cè)诿鎸?duì)新的社會(huì)主要矛盾時(shí),時(shí)常提醒自己要有合理恰當(dāng)?shù)纳铑A(yù)期,要有理性平和的社會(huì)心態(tài),要有互相理解、互相包容和互相尊重的胸襟。面向未來,我們依然要看到實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的艱巨性始終存在,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的滿足是一個(gè)長(zhǎng)期過程,以共同的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)美好生活不懈奮斗。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):張弛最后修改:
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