把握實(shí)踐方式的辯證統(tǒng)一

實(shí)踐是一個(gè)包含多要素、多目標(biāo)和多參數(shù)的復(fù)雜系統(tǒng)，實(shí)踐對(duì)象的選擇往往起于局部而擴(kuò)展至全局。事實(shí)上，我國(guó)改革開(kāi)放一開(kāi)始就走了一條從實(shí)際出發(fā)的漸進(jìn)改革之路。安徽小崗村土地承包經(jīng)營(yíng)的探索、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試驗(yàn)，我國(guó)改革遵循的是先易后難的務(wù)實(shí)路線，堅(jiān)持的是由點(diǎn)及面的穩(wěn)步推進(jìn)。

隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革面對(duì)的利益關(guān)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜，形成改革共識(shí)的難度在增大。改革進(jìn)程中既有利益關(guān)系的盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，又有體制機(jī)制的頑瘴痼疾。在這樣的背景下，繼續(xù)深化改革，必須把握大局、穩(wěn)中求進(jìn)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，改革是全面的改革。作為一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革，改革涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制以及黨的建設(shè)制度，領(lǐng)域廣泛，任務(wù)繁重。隨著改革不斷深入，各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強(qiáng)，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。如果不整體推進(jìn)，很多改革就難以完成。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出和部署全面深化改革，建立在對(duì)新時(shí)代改革特征深刻把握基礎(chǔ)上，要求各方面、各領(lǐng)域改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。

摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的。推進(jìn)局部的階段性改革，要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，要在推進(jìn)局部階段性改革的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃。也就是說(shuō)，局部實(shí)踐和全局實(shí)踐應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一起來(lái)。摸著石頭過(guò)河是富有中國(guó)智慧的改革方法，也是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的方法。對(duì)必須取得突破但一時(shí)又不那么有把握的改革，可以采取試點(diǎn)探索、投石問(wèn)路的方法，看準(zhǔn)了再推開(kāi)。隨著改革不斷推進(jìn)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。既要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革引向深入。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，全面深化改革從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入實(shí)施建設(shè)階段，一大批夯基壘臺(tái)、立柱架梁的改革方案相繼出臺(tái)，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。