注重生態(tài)環(huán)保

剎住亂砍、濫伐、亂采風(fēng)　綜合治理筼筜湖

“能不能以局部的破壞來進行另一方面的建設(shè)？我自己認為是很清楚的，廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發(fā)展。”

——1986年1月10日，習(xí)近平在廈門市八屆人大常委會第十八次會議上的講話

1985年12月16日，鷺島冬日，乍寒還暖。廈門市委常委會、副市長聯(lián)席會召開，氣氛透著嚴肅。

習(xí)近平坐直身子，神情凝重，“人大監(jiān)督，讓我們看到政府工作中的疏漏，我們要以此作為開創(chuàng)廈門城建、環(huán)保工作新局面的一個新起點，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層建立責(zé)任制”。

就在10多天前，市人大常委會組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，走進萬石山風(fēng)景區(qū)、登上鼓浪嶼、來到海灘邊。大家看到，有些地方挖沙取土、開山取石，讓山峰變成了“癩痢頭”，沙灘的灘底裸露。對此，市人大代表提出了批評，不僅指責(zé)亂砍濫伐亂采者，也指出政府管理不力。

習(xí)近平迅速作出部署，要求城管、規(guī)劃等部門深入現(xiàn)場勘查，摸清全市情況，研究對策。“4天后，先封閉全島沙場和違章采石區(qū)，城管辦派宣傳車上山下鄉(xiāng)宣傳，公安、城管、城建監(jiān)察大隊出動主要力量，巡邏檢查執(zhí)勤。”“各有關(guān)部門要制定出詳細的而不是籠統(tǒng)的實施細則，然后張榜公布，讓大家都知道。”

一場自然資源環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，席卷全市。但不同聲音出現(xiàn)——這也不能動那也不能動，怎么搞經(jīng)濟建設(shè)？農(nóng)民自古“靠山吃山”，林木不能砍，農(nóng)民吃啥？

1986年1月10日，廈門市八屆人大常委會第十八次會議上，習(xí)近平代表市政府發(fā)言。

他開宗明義表明態(tài)度，“保護自然風(fēng)景資源，影響深遠，意義重大。”“我來自北方，對廈門的一草一石都感到是很珍貴的。”“廈門是屬于祖國的、屬于民族的，我們應(yīng)當非常重視和珍惜，好好保護，這要作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓好。”

關(guān)于環(huán)境保護與建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，習(xí)近平闡述了他的觀點——

“由于愚昧造成的破壞已經(jīng)不是主要方面了，現(xiàn)在是另一種傾向，就是建設(shè)性的破壞，這種破壞不一定就是沒有文化的人做的，但反映出來的又是一種無知，或者說是一種不負責(zé)任。”

這次會上，習(xí)近平從全局高度提出切合廈門實際的具體措施——

“島內(nèi)開采問題，能不能開，開多大，什么地方開、開采方式、保護措施這些問題由有關(guān)專家組成一個小組，進行勘查審核，提出方案，報人大審議?？偟脑瓌t是：對于島內(nèi)要采取最大限度的保護，對于島外、郊縣，也要加強管理、規(guī)劃和審批。”

“島外的鄉(xiāng)政府應(yīng)該十分重視如何幫助農(nóng)村農(nóng)民廣開門路，發(fā)展新的就業(yè)門路。過去講‘靠山吃山、靠水吃水’，但破壞資源的做法要堅決管住，這是各級政府的職責(zé)。”

“站位高遠，言辭誠懇，習(xí)近平同志不僅流露出對這片土地深厚的情感，而且觀點鮮明，很有說服力，讓大家更加明確了環(huán)境保護的態(tài)度。”時任廈門市人大常委會副主任許祖義曾回憶說。

“習(xí)近平同志非常重視環(huán)境保護，對筼筜湖的治理更是投入大量心血。”曾任筼筜湖管理處處長的郝松喬，回憶起筼筜湖的治理過程，感觸頗深。

筼筜湖，原先是深入廈門島的內(nèi)灣漁港，“筼筜漁火”是廈門歷史上的八大景之一。上世紀70年代修堤圍海造田，導(dǎo)致筼筜湖變成基本封閉的內(nèi)湖，城市污水大量排入，湖水變黑發(fā)臭，魚蝦白鷺絕跡。

“筼筜湖何時不再黑臭？”市民群眾關(guān)于治理筼筜湖的呼聲，習(xí)近平感同身受。

1988年3月30日，習(xí)近平主持召開關(guān)于加強筼筜湖綜合治理專題會議，打響了廈門整治環(huán)境污染的一場大硬仗。會議明確建立綜合治理機制，組建由相關(guān)職能部門和專家組成的筼筜湖治理領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針。針對前期資金不足問題，明確每年投入1000萬元財政資金，占當時全市基本建設(shè)支出近10%；同時，多渠道籌措排污費、土地批租收入、借款和技改資金，以空前力度加大投入。

廈門市遵循習(xí)近平同志確立的工作方針，先后進行了四期大規(guī)模整治。曾經(jīng)的臭水湖，蝶變?yōu)槿缃癖滩ㄊ幯?、白鷺翱翔、繁花似錦的“城市綠肺”和“城市會客廳”。昔日消失在城市變遷中的“筼筜漁火”，幻化成今日更加璀璨耀眼的廈門新景——“筼筜夜色”。