新時(shí)代黨的建設(shè)突出紀(jì)律性，把紀(jì)律建設(shè)挺在前面

紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。把紀(jì)律挺在前面，內(nèi)在地要求加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，“把紀(jì)律建設(shè)挺在前面”。黨的十九大的突出特點(diǎn)是把黨的紀(jì)律建設(shè)納入到黨的建設(shè)總體布局，就體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面的理念。這既是構(gòu)建中國(guó)化馬克思主義政黨的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治的重要抓手。

為什么要突出紀(jì)律性，把紀(jì)律建設(shè)挺在前面？紀(jì)律是黨的生命線。不把紀(jì)律挺在前面，紀(jì)律容易成為擺設(shè)，黨的制度容易失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性，造成制度的“破窗效應(yīng)”，那么黨就會(huì)淪為“私人俱樂(lè)部”。把紀(jì)律挺在前面，使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和不可逾越的底線，才能夠推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治，營(yíng)造良好政治生態(tài)。具體而言，一方面要通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)強(qiáng)化治標(biāo)。從紀(jì)律約束性來(lái)看，紀(jì)律應(yīng)成為帶電的“高壓線”。不論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)多高，只要觸犯黨的紀(jì)律，就要給予相應(yīng)的處分。另一方面要通過(guò)紀(jì)律引導(dǎo)推進(jìn)治本。從紀(jì)律的教育引導(dǎo)功能來(lái)看，紀(jì)律震懾能夠形成制度權(quán)威，引導(dǎo)黨員干部遵守紀(jì)律，從而為黨員干部明確行為邊界。遵守紀(jì)律，紀(jì)律就是“保險(xiǎn)箱”和“安全帶”；觸犯紀(jì)律，紀(jì)律就是“高壓線”和“熱火爐”。

從全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐看，一方面，把紀(jì)律挺在前面才能管住“大多數(shù)”。少數(shù)人靠覺(jué)悟，多數(shù)人靠制度。對(duì)于多數(shù)人而言，單靠自律不行，還需要作為他律的紀(jì)律?？傮w而言，把紀(jì)律挺在前面，就是把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，把消極腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)守紀(jì)律、講規(guī)矩成為黨員干部的自覺(jué)。另一方面，把紀(jì)律挺在前面才能堅(jiān)持“紀(jì)嚴(yán)于法”。“紀(jì)嚴(yán)于法”體現(xiàn)為政黨對(duì)黨組織和黨員的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，是廣大黨員和各級(jí)黨組織區(qū)別于普通公民的顯著標(biāo)識(shí)。既表現(xiàn)為紀(jì)在法前，凡是觸犯法律法規(guī)且已構(gòu)成違法犯罪的黨員，首先都會(huì)破紀(jì)，相應(yīng)的首先應(yīng)該受到紀(jì)律處分；也體現(xiàn)為紀(jì)法分開(kāi)，黨規(guī)黨紀(jì)與國(guó)家法律既各司其職、分工協(xié)作，又配套聯(lián)動(dòng)、相得益彰，形成制度治黨合力。