新時代黨的建設突出紀律性，把紀律建設挺在前面

紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。把紀律挺在前面，內(nèi)在地要求加強紀律建設，“把紀律建設挺在前面”。黨的十九大的突出特點是把黨的紀律建設納入到黨的建設總體布局，就體現(xiàn)了全面從嚴治黨、把紀律挺在前面的理念。這既是構建中國化馬克思主義政黨的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)全面從嚴治黨標本兼治的重要抓手。

為什么要突出紀律性，把紀律建設挺在前面？紀律是黨的生命線。不把紀律挺在前面，紀律容易成為擺設，黨的制度容易失去嚴肅性和權威性，造成制度的“破窗效應”，那么黨就會淪為“私人俱樂部”。把紀律挺在前面，使紀律成為管黨治黨的尺子和不可逾越的底線，才能夠推動全面從嚴治黨標本兼治，營造良好政治生態(tài)。具體而言，一方面要通過嚴肅執(zhí)紀強化治標。從紀律約束性來看，紀律應成為帶電的“高壓線”。不論黨員領導干部職務多高，只要觸犯黨的紀律，就要給予相應的處分。另一方面要通過紀律引導推進治本。從紀律的教育引導功能來看，紀律震懾能夠形成制度權威，引導黨員干部遵守紀律，從而為黨員干部明確行為邊界。遵守紀律，紀律就是“保險箱”和“安全帶”；觸犯紀律，紀律就是“高壓線”和“熱火爐”。

從全面從嚴治黨實踐看，一方面，把紀律挺在前面才能管住“大多數(shù)”。少數(shù)人靠覺悟，多數(shù)人靠制度。對于多數(shù)人而言，單靠自律不行，還需要作為他律的紀律?？傮w而言，把紀律挺在前面，就是把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎，把消極腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，推動守紀律、講規(guī)矩成為黨員干部的自覺。另一方面，把紀律挺在前面才能堅持“紀嚴于法”。“紀嚴于法”體現(xiàn)為政黨對黨組織和黨員的高標準、嚴要求，是廣大黨員和各級黨組織區(qū)別于普通公民的顯著標識。既表現(xiàn)為紀在法前，凡是觸犯法律法規(guī)且已構成違法犯罪的黨員，首先都會破紀，相應的首先應該受到紀律處分；也體現(xiàn)為紀法分開，黨規(guī)黨紀與國家法律既各司其職、分工協(xié)作，又配套聯(lián)動、相得益彰，形成制度治黨合力。