學(xué)習(xí)，不斷地學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大優(yōu)良傳統(tǒng)，一種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?；仡欬h的學(xué)習(xí)歷程，有利于我們汲取寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，更加深刻地領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)的重要論述，更加自覺(jué)地抓緊抓好黨的學(xué)習(xí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

一

學(xué)習(xí)是中國(guó)共產(chǎn)黨與生俱來(lái)的稟賦和品質(zhì)。我們黨成立前夕，李大釗、陳獨(dú)秀就發(fā)起成立馬克思主義理論學(xué)習(xí)組織，促使不少先進(jìn)知識(shí)分子從激進(jìn)的民主主義者轉(zhuǎn)變成共產(chǎn)主義者，為黨的成立準(zhǔn)備了干部條件。黨成立后，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性。黨的三大通過(guò)的《教育宣傳問(wèn)題議決案》，要求黨員學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和黨綱黨章。大革命時(shí)期，黨開(kāi)辦了各級(jí)黨校，中宣部統(tǒng)一編著教育大綱和教材。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，盡管所處環(huán)境十分惡劣，黨依然重視開(kāi)展學(xué)習(xí)。古田會(huì)議決議首次提出“黨內(nèi)教育問(wèn)題”，要求各革命根據(jù)地創(chuàng)辦學(xué)校培養(yǎng)黨政干部、教育黨員?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間,黨的學(xué)習(xí)開(kāi)始走向制度化。在干部教育方面，毛澤東《實(shí)踐論》《矛盾論》演講為黨內(nèi)高級(jí)干部學(xué)理論、用理論指明了方向。1940年1月，中央發(fā)出《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》，要求全黨干部學(xué)習(xí)和研究馬列主義理論，隨后陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于辦理黨校的指示》等一系列指示。1941年9月，中央決定成立中央學(xué)習(xí)研究組，組織在延安的高級(jí)干部學(xué)習(xí)馬列主義理論，同時(shí)決定成立各地高級(jí)學(xué)習(xí)組，并頒布高級(jí)學(xué)習(xí)組組織條例。1942年5月，中央政治局決定成立中央總學(xué)習(xí)委員會(huì)，各地各單位成立學(xué)習(xí)分委員會(huì)，組織干部參加整風(fēng)學(xué)習(xí)。這些干部學(xué)習(xí)制度的建立為全黨整風(fēng)學(xué)習(xí)奠定了重要基礎(chǔ)。在黨員教育方面，1939年5月，中組部明確將“不斷學(xué)習(xí)”列為黨員標(biāo)準(zhǔn)之一。1940年10月，中宣部發(fā)出《關(guān)于各抗日根據(jù)地內(nèi)黨支部教育的指示》，對(duì)黨支部教育要達(dá)到的水平、教材編纂、教育方式和方法做了比較詳細(xì)的規(guī)定。這些工作不但為黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、獲得執(zhí)政地位準(zhǔn)備了干部和人才，而且為后來(lái)黨內(nèi)學(xué)習(xí)的開(kāi)展提供了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

新中國(guó)成立前后，黨中央、毛澤東告誡全黨要克服困難，學(xué)會(huì)自己不懂的東西。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一方面繼續(xù)深化基本理論的學(xué)習(xí)，七屆二中全會(huì)開(kāi)列12本馬列主義書(shū)籍為“干部必讀”材料，1951年3月，中央作出《關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定》，要求全體黨員在“統(tǒng)一的制度下無(wú)例外地和不間斷地”學(xué)習(xí)毛澤東思想；另一方面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，1953年4月，中央要求理論學(xué)習(xí)高級(jí)組和中級(jí)組在一年半時(shí)間內(nèi)組織干部學(xué)習(xí)“聯(lián)共（布）黨史”有關(guān)社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方法上，一方面健全集中教育機(jī)制，在全國(guó)范圍內(nèi)建立起比較完整的黨校教育網(wǎng)絡(luò)，使干部集中學(xué)習(xí)教育走上正規(guī)化軌道；另一方面鼓勵(lì)自學(xué)自修，要求在職干部尤其是高級(jí)干部的學(xué)習(xí)以個(gè)人閱讀為主、聽(tīng)課為輔。鄧小平曾對(duì)新中國(guó)成立前后黨的學(xué)習(xí)情況評(píng)價(jià)道：“全國(guó)勝利前夕，毛澤東同志號(hào)召全黨重新學(xué)習(xí)。那一次，我們學(xué)得不壞，進(jìn)城以后，很快恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)，成功地完成了社會(huì)主義改造。”

全面建設(shè)社會(huì)主義開(kāi)始后，黨中央、毛澤東多次要求全黨學(xué)習(xí)馬列關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的著作。1958年11月，毛澤東要求中央和地方三級(jí)黨委委員學(xué)習(xí)《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》和《馬恩列斯論共產(chǎn)主義社會(huì)》，做到“每人每本用心讀三遍，隨讀隨想，加以分析”。1959年，黨中央再次號(hào)召全黨干部學(xué)習(xí)蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》。中央領(lǐng)導(dǎo)人帶頭組織讀書(shū)小組，各級(jí)黨委也紛紛集中學(xué)習(xí)。這些學(xué)習(xí)活動(dòng)在一定程度上為十一屆三中全會(huì)后黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)提供了理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)了干部和人才隊(duì)伍。

二

黨的十一屆三中全會(huì)后，面對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨任務(wù)，鄧小平向全黨發(fā)出“再重新進(jìn)行一次學(xué)習(xí)”的號(hào)召，特別強(qiáng)調(diào)“幾百個(gè)中央委員，幾千個(gè)中央和地方的高級(jí)干部，要帶頭鉆研現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。1980年7月，中央邀請(qǐng)科學(xué)家到中南海為中央領(lǐng)導(dǎo)同志舉辦系列科技課堂，在全黨和全社會(huì)引起轟動(dòng)。1986年7月，中央書(shū)記處為中央領(lǐng)導(dǎo)舉辦法律知識(shí)系列講座，這一舉動(dòng)有力推動(dòng)了“一五”普法活動(dòng)的開(kāi)展。中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)不但激發(fā)了全黨的學(xué)習(xí)熱情,而且創(chuàng)立了一種新的學(xué)習(xí)制度。

進(jìn)入改革開(kāi)放新階段，面對(duì)世界范圍內(nèi)科技革命方興未艾，經(jīng)濟(jì)全球化、信息化成為必然趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)國(guó)內(nèi)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制任重而道遠(yuǎn)的局面，黨中央向全黨再次發(fā)出“學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)”的號(hào)召，要求廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。1994年12月，中央在中南海成功舉辦了法律知識(shí)講座。不久，舉辦專(zhuān)家學(xué)者講座這一學(xué)習(xí)形式被固定下來(lái)。2001年9月，黨的十五屆六中全會(huì)明確指出“學(xué)習(xí)制度化是加強(qiáng)學(xué)習(xí)的有力保證”，要“建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度”。黨內(nèi)學(xué)習(xí)日益規(guī)范化、制度化。

跨入新世紀(jì)后，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生新的深刻變化，我國(guó)的改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。黨中央提出只有“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政興國(guó)本領(lǐng)”，黨才能走在時(shí)代的前列，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。這一時(shí)期，中央政治局集體學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度正式形成，第十六屆、第十七屆中央政治局共進(jìn)行了77次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括法律、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、管理、歷史、軍事等多個(gè)領(lǐng)域。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)提出建立“學(xué)習(xí)型政黨”任務(wù)。2010年2月，中央下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》。這期間，根據(jù)建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨”的要求和部署，2008年9月，中央頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)。2010年6月，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，為學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)提供了基本規(guī)范。

正是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái)黨中央一直高度重視全黨特別是黨員干部的學(xué)習(xí)，全黨的理論、文化素質(zhì)有了質(zhì)的飛躍。這不但使全黨增強(qiáng)了學(xué)習(xí)和掌握黨的基本理論的主動(dòng)性和自覺(jué)性，而且提高了黨員干部接受、理解和運(yùn)用科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的能力，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得輝煌成就起了關(guān)鍵性作用。

三

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)、全球性問(wèn)題加劇的外部環(huán)境，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化，習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提出一系列新要求，采取一系列新舉措，將全黨學(xué)習(xí)推向新的發(fā)展階段。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是黨的干部要認(rèn)識(shí)好、解決好黨所面臨的許多亟待解決的新老問(wèn)題，尤其是我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，就必須通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高自己的本領(lǐng)，“既把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，又在實(shí)踐中增長(zhǎng)解決問(wèn)題的新本領(lǐng)”。要進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，只有深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，才能深刻理解馬克思主義的精髓，深刻把握歷史發(fā)展的規(guī)律，從而保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求。要學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策是開(kāi)展工作的基本準(zhǔn)備和重要的政治素養(yǎng)，是制定政策、解決問(wèn)題的根本依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法是全民樹(shù)立法治意識(shí)、建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵。要學(xué)習(xí)歷史知識(shí)，各級(jí)干部要把黨史、國(guó)史當(dāng)成教科書(shū)、營(yíng)養(yǎng)劑、清醒劑和防腐劑，注重提高歷史文化素養(yǎng)，并落實(shí)到提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平上。要學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、思維知識(shí)，注重養(yǎng)成辯證思維、戰(zhàn)略思維、全局思維、創(chuàng)新思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，提高對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略思考和政治決斷的能力。要堅(jiān)持正確方法，始終堅(jiān)持馬克思主義所指引的方向，向書(shū)本、群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，堅(jiān)持讀書(shū)與思考，讀書(shū)與運(yùn)用相統(tǒng)一。

在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)的重要論述精神指導(dǎo)下，全黨的學(xué)習(xí)面貌發(fā)生了深刻變化。一是突出黨性教育重點(diǎn)，要求黨員、干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論，自覺(jué)用貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有的放矢、持續(xù)不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。外界形勢(shì)變化使“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，其中脫離群眾又是危險(xiǎn)中的危險(xiǎn)，“四風(fēng)”是這種危險(xiǎn)的集中表現(xiàn)。2013年6月至2014年10月，全黨開(kāi)展了以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)這次活動(dòng)中反映出來(lái)的“關(guān)鍵少數(shù)”存在的一些突出問(wèn)題，2015年4月，黨中央決定在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。為提高全黨的理論水平和法規(guī)意識(shí)，解決“普遍多數(shù)”存在的問(wèn)題，2016年2月，黨中央決定在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，黨中央又做出推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向常態(tài)化、制度化方向發(fā)展的決定。三是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，用黨內(nèi)法規(guī)的形式鞏固各種學(xué)習(xí)教育的成果，又用學(xué)習(xí)教育的成果完善黨內(nèi)法規(guī)，真正做到了兩者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、互為過(guò)程。五年來(lái)，經(jīng)過(guò)這三次學(xué)習(xí)教育，全黨對(duì)黨內(nèi)學(xué)習(xí)的態(tài)度有了顯著改觀，形式主義的學(xué)習(xí)方式大為收斂，重學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、真學(xué)習(xí)正成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)。

針對(duì)進(jìn)入新時(shí)代后黨肩負(fù)的新的歷史使命，黨的十九大對(duì)黨內(nèi)學(xué)習(xí)提出了新的更高要求。一是在全黨來(lái)一次大學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨；二是以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育；三是將“增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)”置于“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”的首位加以強(qiáng)調(diào)，要求在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。我們相信，在十八大以來(lái)馬克思主義學(xué)風(fēng)得到不斷弘揚(yáng)的基礎(chǔ)上，黨內(nèi)學(xué)習(xí)一定會(huì)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下取得新的成就，在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中發(fā)揮重要作用。

（作者：北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）