改善農(nóng)村人居環(huán)境 推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興

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改善農(nóng)村人居環(huán)境 推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興

“綠樹村邊合,青山郭外斜。”建設(shè)恬淡靜謐、優(yōu)美宜人的美麗鄉(xiāng)村,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的必然要求,也是農(nóng)民群眾的美好向往。要建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,必須實(shí)施好以下六大工程,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。

一是實(shí)施農(nóng)村垃圾治理工程。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法治化保障的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理。提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,推動全國農(nóng)村生活垃圾分類處理,探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式,總結(jié)推廣分類收集的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健i_展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,加快清理路邊、河邊、山邊,特別是村莊內(nèi)外積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等問題。

二是實(shí)施農(nóng)村廁所革命工程。合理選擇農(nóng)村改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,鼓勵建設(shè)農(nóng)村公共廁所。聚焦加快建立并運(yùn)行農(nóng)村改廁管護(hù)長效機(jī)制,堅(jiān)持建、管并重,把“管”放到更加突出的位置,推廣市場化運(yùn)作模式,鼓勵企業(yè)或個人成立農(nóng)村廁所管護(hù)服務(wù)站,扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用得放心、省心、舒心,確保把好事辦好。

三是實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。合理確定規(guī)劃布局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則,以縣為單位編制縣域村鎮(zhèn)生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃。對輸水工程沿線、集中式飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊,優(yōu)先解決污水治理問題。創(chuàng)新污水治理模式,推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,城市、鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)周邊的村莊接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。位置偏遠(yuǎn)、達(dá)到一定規(guī)模的村莊,鼓勵采用生態(tài)處理工藝,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的污水處理設(shè)施。

四是實(shí)施村容村貌改善工程。加快推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)穿村公路和村內(nèi)主干道路硬化全覆蓋,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題,為農(nóng)村群眾出行提供更加方便、快捷的交通條件。實(shí)施城鄉(xiāng)供水水質(zhì)提升工程,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)、同源、同質(zhì)。整治公共空間和庭院環(huán)境,開展美麗庭院創(chuàng)建活動。推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文化廣場、學(xué)校、村民中心等重要場所安裝照明設(shè)施。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖。

五是實(shí)施美麗村居建設(shè)工程。開展田園建筑示范,引導(dǎo)建筑師下鄉(xiāng)開展農(nóng)房設(shè)計(jì)指導(dǎo),打造特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。打造一批體現(xiàn)地域特色的傳統(tǒng)民居,建設(shè)一批富有鄉(xiāng)村氣息的田園建筑,培養(yǎng)一批傳承古法技藝的鄉(xiāng)村建筑工匠。挖掘傳承傳統(tǒng)文化,加大歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,編制村莊保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對古居、古街、古井、古樹、古橋、匾額等歷史文化要素的保護(hù)利用,注重注入旅游元素,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動,劃定全省鄉(xiāng)村風(fēng)貌分區(qū)、特色風(fēng)貌帶、田園建筑示范點(diǎn),編制鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,保護(hù)山水田園景觀,整治美化公共空間,發(fā)展體現(xiàn)地域特點(diǎn)、民族特色和時代特征的鄉(xiāng)村建筑。

六是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村管護(hù)工程。逐步構(gòu)建起有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。以利用促保護(hù),鼓勵采取市場化運(yùn)作手段,支持環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、第三方環(huán)保服務(wù)公司、旅游開發(fā)公司等市場主體,通過“認(rèn)養(yǎng)、托管、建養(yǎng)一體”等模式開展后期管護(hù),有條件的農(nóng)村新型社區(qū)及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,可以探索建立物業(yè)公司。探索建立“建設(shè)運(yùn)營一體、區(qū)域連片治理”的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式,以縣為單位劃分片區(qū),項(xiàng)目統(tǒng)一打包,吸引社會資本參與。鼓勵有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。探索建立農(nóng)村垃圾污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度,健全財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。

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