黨的建設質(zhì)量是加強黨的建設的重大課題。從黨的一大開始，我們黨作為馬克思主義政黨，作為中國人民和中華民族的先鋒隊，始終“不忘初心、牢記使命”，不斷加強黨的建設。同時，以提高黨的建設質(zhì)量為抓手，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在革命、建設、改革和發(fā)展的歷程中，團結帶領全國人民實現(xiàn)了民族獨立、人民富裕、國家富強，開啟新的歷史篇章。

一、提高黨的建設質(zhì)量必須堅持并加強黨的領導

黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨的領導地位。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。黨的領導是提高黨的建設質(zhì)量的根本保證。黨的領導和黨的建設質(zhì)量關系密切，不可分割，黨要實現(xiàn)全面領導，就必須把自身建設好。黨的建設質(zhì)量的提高對于加強黨的領導起到極其重要的作用。

革命戰(zhàn)爭時期，黨的建設質(zhì)量的不斷提高均是加強黨的領導的重要結果。1925年年初召開的黨的四大第一次明確提出無產(chǎn)階級在民主革命中的領導權問題和農(nóng)民同盟軍問題，指出“取得領導的地位，才能夠取得勝利”。同時認為農(nóng)民“天然是工人階級之同盟者”。此外，通過了《對于宣傳工作之議決案》和《對于組織問題之議決案》，對黨的宣傳教育和組織工作進行了加強，對黨的組織建設的意義和重要性進行了強調(diào)，并制定了很多與之匹配的重要規(guī)定，例如規(guī)定“有三個黨員即可成立一個支部”。這些規(guī)定對于提高黨的建設質(zhì)量具有里程碑意義。

正是加強了黨的領導，黨的建設質(zhì)量才有了極大提高。如在黨員規(guī)模方面，黨員數(shù)量急劇增長，黨的隊伍迅速壯大，從1924年年底不足千人增加到1925年年底的1萬人，到1927年中共五大召開時，全國黨員人數(shù)已經(jīng)達到57000余人。黨員成分有工人、知識分子、學生和農(nóng)民等，黨組織或黨員覆蓋全國大部分省份，在國外一些地方也成立了黨支部，黨的宣傳工作得到積極推進，黨員教育和訓練的重要性得以強調(diào)，黨的影響逐漸擴大，黨的建設質(zhì)量在理論上、思想上、組織上都得到不同程度的提高和加強，在許多方面，“共產(chǎn)黨確實成了一個政治核心”。

此外，在不同時期，老一輩黨和國家領導人都高度重視黨的建設質(zhì)量和黨的領導工作，認為二者密不可分。毛澤東在革命時期就認為只有加強黨的建設，才能加強黨的領導，才能戰(zhàn)勝敵人。1957年他從頂層設計層面對黨的領導作了定性，指出：“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業(yè)就不能勝利。”鄧小平在改革開放時期亦多次強調(diào)，“沒有黨的領導，就沒有現(xiàn)代中國的一切”，提出要把我們黨建設成為“有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨”，成為“領導全國人民進行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的堅強核心”，這是他對提高黨的建設質(zhì)量的具體部署。他要求“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設”，以抓好黨的建設來保證黨的領導得到加強。這為黨的建設質(zhì)量的提高提供了重要指導。

二、提高黨的建設質(zhì)量必須提高思想認識

自誕生之日起，我們黨就意識到提高黨的建設質(zhì)量的重要性，認為黨的建設質(zhì)量關系黨的生命。黨的一大規(guī)定，黨的組織采用蘇維埃形式，逐級建立嚴密的組織，實行嚴格的紀律，規(guī)定地方組織必須接受中央的監(jiān)督和指導。在吸收黨員時，我們黨強調(diào)要保證黨的先進性，嚴格把好進口關，對黨員質(zhì)量要求很高，認為“決定接受黨員要特別謹慎，嚴格審查”。由于當時黨“幾乎完全由知識分子組成”，為了豐富黨員成分，黨的一大“決定要特別注意組織工人，以共產(chǎn)主義精神教育他們”。由此可以看出，黨的一大對于黨的組織建設、紀律建設、思想建設給予高度重視，也就是對黨的建設質(zhì)量的提高給予高度重視。

1928年，針對黨的建設方面存在的問題，在莫斯科召開的黨的六大對提高黨的建設質(zhì)量進行了有益探索。黨的六大認為，黨的組織建設的任務主要是“創(chuàng)造黨的無產(chǎn)階級的基礎”，使黨成為真正無產(chǎn)階級化的黨，黨的組織要改造，黨支部生活要改進，黨的紀律要嚴守，黨內(nèi)思想政治教育要加強。1929年，古田會議確定了著重從思想上建設黨的新思路，提出要把思想建設放在首位，同時就如何進行思想建黨提出了行之有效的辦法，以保持黨的無產(chǎn)階級先進性。此外，古田會議強調(diào)必須堅持民主集中制，強調(diào)少數(shù)服從多數(shù)，強調(diào)黨員切實遵守黨的紀律，要有組織觀念，要有正確思想，要正確運用黨內(nèi)批評。古田會議提出的建黨新路徑對當時黨的建設起到了極其重要的作用，對今天提高黨的建設質(zhì)量，使成分多樣化的黨員保持先進性亦具有直接的指導意義。

“沒有鐵打的紀律就沒有鐵打的江山”。總的來說，在提高黨建質(zhì)量方面，我們黨歷來都是高度重視，這不僅是因為黨的建設質(zhì)量關乎黨的生存和發(fā)展，也是黨在不同歷史時期不同中心任務的本質(zhì)要求，亦是人民群眾對不同時期黨的建設的熱切期盼和需求。只有黨的建設質(zhì)量得到提高，黨領導下的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、國防建設和軍隊建設等工作的質(zhì)量才能得到提升，才能開創(chuàng)高質(zhì)量強黨強國的嶄新局面。

三、提高黨的建設質(zhì)量必須突出問題導向

“抓而不緊等于不抓”。在黨的歷史上，黨的建設始終抓住黨存在的突出問題，圍繞黨的中心任務來進行。各個時期黨的中心任務和問題導向存在差異，對黨的建設質(zhì)量的要求亦有不同。

大革命時期，由于革命形勢發(fā)展的需要和國共合作的特殊環(huán)境，1923年黨的三大決定全體黨員以個人身份加入國民黨，但同時強調(diào)：“我們加入國民黨，但仍舊保存我們的組織，并須努力從各工人團體中，從國民黨左派中，吸收真有階級覺悟的革命分子，漸漸擴大我們的組織，謹嚴我們的紀律，以立強大的群眾共產(chǎn)黨之基礎。”換句話說，就是共產(chǎn)黨員在加入國民黨時必須保持政治、思想、組織的獨立性。黨的三大開辟了在國民革命旗幟下發(fā)展黨的組織的新道路，為我們黨提供了更加廣闊的活動空間，標志著我們黨的建設進入一個新的發(fā)展階段，同時也是對我們黨的嚴峻考驗。黨的三大之后，國共合作步伐加快，國民革命運動得到積極推進。

隨著第一次國共合作的矛盾和斗爭日益復雜，再加上黨內(nèi)右傾錯誤的影響，大革命失敗，我們黨遭到了黨的歷史上的第一次大挫折，黨員人數(shù)驟減，從近6萬人減少到1萬人，黨領導的各種組織被迫解散。但我們黨吸取失敗教訓，越挫越勇。1927年八七會議召開，黨中央著手解決黨的路線問題，開始了獨立領導中國革命的新時期。

長征途中，遵義會議結束了王明“左”傾教條主義錯誤在中央的統(tǒng)治，開始確立了毛澤東在黨內(nèi)的實際領導地位，成為黨的一個生死攸關的轉(zhuǎn)折點，同時也成為黨的建設的轉(zhuǎn)折點。遵義會議的召開使實事求是、一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際的思想路線開始在黨內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位，毛澤東成為黨中央實際上的領導人也為黨的建設提供了組織保障，對于黨的建設質(zhì)量的提高有著重要的歷史和現(xiàn)實意義。另外，張國燾的分裂主義和軍閥主義遭受失敗也為提高黨的建設質(zhì)量提供了歷史借鑒。

此外，在中日民族矛盾上升為主要矛盾的新形勢下，國內(nèi)的階級關系出現(xiàn)了新的變動。為適應新形勢，1935年瓦窯堡會議解決了黨的政治路線問題，建立起最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨的組織發(fā)展有新的突破，吸收黨員的標準主要是看其“能否為黨所提出的主張而堅決奮斗”，社會成分“不是主要標準”。因為我們黨自信能用“布爾什維克的政治路線與鐵的紀律，去保證黨的組織的鞏固”，能用“共產(chǎn)主義教育”去保證提高“非無產(chǎn)階級黨員”到“先鋒隊地位”。這一新舉措為黨的組織發(fā)展提供了契機，黨員數(shù)量得以大幅提高，通過學習培養(yǎng)和實踐鍛煉，黨員質(zhì)量也有了較大提升。同時，為加強黨的政治紀律，解決黨內(nèi)存在的突出問題，1938年9月至11月召開的六屆六中全會提出，黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。“四個服從”為提高黨的建設質(zhì)量提供基本準則。

延安時期，黨在思想建設上取得巨大成就。特別是延安整風徹底清除了黨內(nèi)存在的教條主義，端正了黨的思想路線，打破了黨內(nèi)存在的“唯書”“唯上”的思維模式，實現(xiàn)了全黨思想大解放，黨員干部的黨性得到空前提高，全黨實現(xiàn)了空前的團結和統(tǒng)一，極大推進了中國革命的進程。從本質(zhì)上來說，延安整風就是這一時期提高黨的建設質(zhì)量的重大舉措。這一時期黨的建設質(zhì)量的提高成為戰(zhàn)勝敵人、戰(zhàn)勝困難的巨大力量，蔣介石在1947年9月的會議上說，現(xiàn)在共產(chǎn)黨力量增強，“大半是由于他這個整風運動而發(fā)生的”。

需要強調(diào)的是，1939年毛澤東在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》中再次提出建設一個“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，認為這是建黨任務的“偉大的工程”。每逢重大歷史關頭，我們黨皆采取從嚴治黨措施，為提高黨的建設質(zhì)量提供了具體的方式方法。

（作者：中央黨校中共黨史教研部博士生）

來源：《中國黨政干部論壇》