6月10日，習(xí)近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議上發(fā)表重要講話，對齊心協(xié)力構(gòu)建上海合作組織命運共同體，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界提出五點建議。外交學(xué)院院長助理、教授高飛在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，習(xí)近平主席提出的“五點建議”清晰地指明了上合組織實現(xiàn)承前啟后發(fā)展的關(guān)鍵，表現(xiàn)了中國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

“對上合組織來說，青島峰會是一次承前啟后的會議。承前，就是推動安全、經(jīng)貿(mào)、人文三大傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作更加深入。啟后，就是在首次擴員后，以及全球自由貿(mào)易體系面臨挑戰(zhàn)的情況下，上合組織就如何維護內(nèi)部團結(jié)穩(wěn)定，提高決策效率，如何在全球治理體系中發(fā)揮更大、更積極的作用深入探討。”高飛說。

上合組織要凝聚團結(jié)互信的強大力量。對于此項建議，高飛表示，“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”引領(lǐng)了上合組織的發(fā)展，這也是不同政治制度、不同發(fā)展階段、不同文化傳統(tǒng)國家能夠?qū)崿F(xiàn)良性合作的基礎(chǔ)。更多國家的加入，意味著內(nèi)部協(xié)調(diào)難度必然加大，因此，上合組織的協(xié)調(diào)機制應(yīng)當(dāng)?shù)玫教嵘蛢?yōu)化，各國應(yīng)當(dāng)把團結(jié)互信放在首位，才能推動上合組織持續(xù)健康發(fā)展。

“筑牢和平安全的共同基礎(chǔ)”“打造共同發(fā)展繁榮的強勁引擎”“拉緊人文交流合作的共同紐帶”，高飛說，這三條建議涉及上合組織合作的三大傳統(tǒng)領(lǐng)域，即安全、經(jīng)貿(mào)和人文。隨著上合組織合作不斷加深，三大領(lǐng)域的合作已經(jīng)不能被單獨考慮，而是應(yīng)該系統(tǒng)思考和統(tǒng)籌。上合組織以安全合作起家，安全合作的重要性不言而喻。青島峰會強調(diào)成員國強化防務(wù)安全、執(zhí)法安全、信息安全，體現(xiàn)了上海合作組織在安全領(lǐng)域合作方面正在不斷深入和細(xì)化。從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域來看，上合組織在發(fā)展過程中注意到，加強經(jīng)貿(mào)合作，促進各成員國經(jīng)濟發(fā)展，可以改變地區(qū)貧窮、落后的狀況，有效消除“三股勢力”產(chǎn)生的根源。青島峰會強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對接、加快區(qū)域貿(mào)易便利化進程、落實國際道路運輸便利化協(xié)定等，體現(xiàn)了合作發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的新理念。人文領(lǐng)域的合作是為了促進民心相通，對上合組織形成全面的合作局面至關(guān)重要。

對于“共同拓展國際合作的伙伴網(wǎng)絡(luò)”這一建議，高飛認(rèn)為，今天的全球外交，已經(jīng)是“網(wǎng)狀外交”，不僅僅是各國中央政府之間保持聯(lián)系，國際組織、各國地方政府、民間團體的往來也已經(jīng)十分普遍且重要，構(gòu)成了一個國際交流的網(wǎng)絡(luò)，對維護世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展十分重要。一個多層次的國際合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，既能深入推動國際合作，也能在國際關(guān)系出現(xiàn)摩擦?xí)r成為減震器。共同拓展國際合作的伙伴網(wǎng)絡(luò)，反映出了上海合作組織在深度相互依存的世界，為維護世界和平穩(wěn)定、促進各成員國發(fā)展進步方面發(fā)揮積極作用的良好愿望。