齊聚黃海之濱，共繪發(fā)展藍(lán)圖。6月10日，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議落下帷幕，與會(huì)各方就重大國際和地區(qū)問題協(xié)調(diào)立場，達(dá)成廣泛共識(shí)。成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署、見證了23份合作文件，是歷屆峰會(huì)成果最多的一次。青島峰會(huì)是上合組織發(fā)展進(jìn)程中一座新的里程碑，對(duì)上合組織的發(fā)展具有承前啟后、繼往開來的重要意義。

習(xí)近平主席在上合組織青島峰會(huì)重要講話中提出五大觀念，為“上海精神”注入新的時(shí)代內(nèi)涵。在“上海精神”的引領(lǐng)下，安全、經(jīng)濟(jì)、人文三輪驅(qū)動(dòng)更加平衡，上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)。過去一年，東道主中國積極履職盡責(zé)，舉辦了200余項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng)，覆蓋政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文、對(duì)外交往、機(jī)制建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。

“從阿斯塔那到青島，中國擔(dān)任輪值主席國以來為上合組織發(fā)展進(jìn)入新階段作出重要貢獻(xiàn)，為發(fā)展各國睦鄰友好關(guān)系注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。”上海合作組織秘書長阿利莫夫10日表示，上合組織已成為具有國際擔(dān)當(dāng)?shù)膮^(qū)域性組織，上合組織發(fā)展邁入新時(shí)代。

筑牢和平安全的共同基礎(chǔ)

安全是上合組織可持續(xù)發(fā)展的基石。沒有安全，就談不上發(fā)展。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，摒棄冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對(duì)抗，反對(duì)以犧牲別國安全換取自身絕對(duì)安全的做法，實(shí)現(xiàn)普遍安全。

青島峰會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)之一便是打擊“三股勢力”、毒品販運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)犯罪。此次峰會(huì)上，成員國批準(zhǔn)《上海合作組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》《2018－2023年上海合作組織成員國禁毒戰(zhàn)略》及其落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃等文件，進(jìn)一步推動(dòng)成員國加強(qiáng)該領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。哈薩克斯坦首任總統(tǒng)基金會(huì)世界經(jīng)濟(jì)和政治研究所專家魯斯蘭·伊濟(jì)莫夫認(rèn)為，上合組織在保障本地區(qū)安全與穩(wěn)定方面一直發(fā)揮著重要作用。隨著印巴加入，上合組織在反恐領(lǐng)域合作進(jìn)入一個(gè)新階段。

青島峰會(huì)還特別關(guān)注阿富汗問題，指出要發(fā)揮“上海合作組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”作用，促進(jìn)阿富汗和平重建進(jìn)程。俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪等多位上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人均表示要重視解決阿富汗問題。阿富汗總統(tǒng)加尼認(rèn)為，作為上合組織觀察員國，阿富汗需要與上合組織成員國就共同維護(hù)地區(qū)安全、打擊恐怖主義加強(qiáng)合作。

打造發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，要秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀。青島峰會(huì)高度重視發(fā)展問題，就完善全球治理、鞏固多邊貿(mào)易體系等問題發(fā)出響亮聲音，倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力為成員國營造更加有利的外部發(fā)展環(huán)境。

青島峰會(huì)通過《上海合作組織成員國元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》，與會(huì)各方發(fā)聲一致反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，號(hào)召進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易便利化。“這是青島峰會(huì)在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域成果的一大亮點(diǎn)。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員劉華芹認(rèn)為，這有利于提升區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作水平。

青島峰會(huì)還提出要促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，本著共商共建共享原則，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程，加緊落實(shí)國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定等合作文件。烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫表示，上合組織成員國要加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，支持盡快落實(shí)進(jìn)出口貿(mào)易便利化措施。在“一帶一路”框架下，落實(shí)區(qū)域交通項(xiàng)目十分迫切，以便實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

中方將在上合組織銀聯(lián)體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項(xiàng)貸款。此外，中方還提出一系列具體舉措，包括邀請(qǐng)各方參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、在青島建設(shè)中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，以及設(shè)立“中國—上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)”等。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐秀軍認(rèn)為，這些舉措彰顯了中國的開放姿態(tài)，有利于提升上合組織經(jīng)貿(mào)合作的水平，中國行動(dòng)為合作共贏寫下務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)注腳。

拉緊人文交流的共同紐帶

各國悠久歷史和燦爛文化是人類的共同財(cái)富。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越。

青島峰會(huì)上，各方表示愿在相互尊重文化多樣性和社會(huì)價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在文化、教育、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、旅游、青年、媒體、體育等領(lǐng)域開展富有成效的多邊和雙邊合作，促進(jìn)文化互鑒、民心相通。未來3年，中方將為各成員國提供3000個(gè)人力資源開發(fā)培訓(xùn)名額，增強(qiáng)民眾對(duì)“上合大家庭”的了解和認(rèn)同。中方愿利用風(fēng)云二號(hào)氣象衛(wèi)星為各方提供氣象服務(wù)。米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)表示，烏茲別克斯坦愿意與上合組織成員國在高新技術(shù)、可再生技術(shù)、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，這具有切實(shí)意義。

值得一提的是，各成員國尤其重視做年輕人的工作。一方面，成員國領(lǐng)導(dǎo)人支持開展針對(duì)青年人理想信念教育的一攬子工作。為此，峰會(huì)通過了《上海合作組織成員國元首致青年共同寄語》及其實(shí)施綱要。普京總統(tǒng)和米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)均表示，上合組織成員國應(yīng)加強(qiáng)對(duì)年輕人的工作，增強(qiáng)年輕人對(duì)恐怖主義的免疫力。

另一方面，各成員國鼓勵(lì)年輕人之間加強(qiáng)相互交流。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫表示，人文領(lǐng)域合作對(duì)各國民心相通具有重要作用，要特別注重青年一代的交流。巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因進(jìn)一步建議應(yīng)促進(jìn)青年人之間的技能開發(fā)交流。

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。上合組織滿載豐碩成果，從青島再出發(fā)，共創(chuàng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體更加美好的未來。