黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。新時(shí)代要求城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)從業(yè)者以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以人民群眾的期盼為視角來展望城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，以人民群眾的利益為標(biāo)準(zhǔn)來詮釋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，形成新時(shí)代的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新思維，以此推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)在新時(shí)代踏上新征程、展現(xiàn)新氣象、開創(chuàng)新局面。

新時(shí)代召喚醫(yī)保公平思維。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度政策要求在覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理等六個(gè)方面統(tǒng)一。這就要求城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)具有公平思維。作為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度的結(jié)果，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度要確保城鄉(xiāng)居民不再受城鄉(xiāng)身份的限制，能參加統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并按照統(tǒng)一的政策公平地參保繳費(fèi)和享受待遇。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度要遵循統(tǒng)一的醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理要求，發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)公平保障的作用，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差異，使城鄉(xiāng)居民能夠更加公平地享有基本醫(yī)療保障權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平。

新時(shí)代召喚醫(yī)保濟(jì)困思維。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的重要組成部分，是以人民為中心，全民普惠、全民覆蓋、全體參與的民生保障。這就要求城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)具有濟(jì)困思維。在深入實(shí)施健康扶貧工程上，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)聚焦農(nóng)村建檔立卡貧困人口，加強(qiáng)托底保障，按規(guī)定落實(shí)困難人群個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助，降低起付線、提高報(bào)銷比例，切實(shí)提高貧困人口的受益面和受益水平，真正發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救貧作用。隨著醫(yī)保基金的籌資水平、補(bǔ)償比例和年度封頂線的不斷提高以及醫(yī)保政策覆蓋面的不斷擴(kuò)大和保障水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)緩解了“看病難、看病貴”和“因病致貧、因病返貧”的困境，真正發(fā)揮了使城鄉(xiāng)居民“病有所醫(yī)”的濟(jì)困作用。

新時(shí)代召喚醫(yī)保共享思維。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的民生工程，要讓民生保障更多更公平地惠及全體人民，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。這就要求城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)具有共享思維。運(yùn)用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、支付等手段加強(qiáng)醫(yī)療共同體建設(shè)，逐步建立“基層首診、分級(jí)診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)新秩序，逐步滿足人民群眾不同層次、更加多元的醫(yī)療需求，使人民群眾能夠共享新時(shí)代的醫(yī)療紅利。統(tǒng)一管理醫(yī)?；鹗沟冕t(yī)?；鹳Y源得到合理配置，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)，從而激發(fā)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)生動(dòng)力，讓患者在共享醫(yī)保資源的過程中能夠看得起病、看得好病，讓醫(yī)務(wù)工作者在共享醫(yī)保資源的過程中有獲得感和認(rèn)同感。

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（作者單位：云南省曲靖市沾益區(qū)菱角鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)中心）

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