當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，社會(huì)治理正面臨著各種各樣的新情況新問題，給社會(huì)治理創(chuàng)新帶來諸多壓力，社會(huì)治理的整體協(xié)同性要求更為凸顯。為此，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

注重頂層設(shè)計(jì)，全面規(guī)劃，突出社會(huì)治理的系統(tǒng)性。隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變遷，我國的社會(huì)治理體系正面臨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的多重壓力，入學(xué)、就業(yè)、住房、征地拆遷、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障、食品安全等事關(guān)民生的問題也就自然出現(xiàn)。要解決好這些問題，必須從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)入手，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，科學(xué)配置社會(huì)治理職能，優(yōu)化設(shè)置社會(huì)治理機(jī)構(gòu)，明確界定社會(huì)治理責(zé)權(quán)，完善社會(huì)治理工作制度。其一，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。明確黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的主要職能，科學(xué)配置黨委工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，做好社會(huì)治理的價(jià)值理念、戰(zhàn)略規(guī)劃以及制度建設(shè)等頂層設(shè)計(jì)，確保社會(huì)治理的正確方向。其二，堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)。要按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求，努力建設(shè)服務(wù)型政府，提供更多更好的公共服務(wù)，滿足人民生活多元化的需求。其三，堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同。要加快群眾團(tuán)體的改革，明確社會(huì)組織管理制度改革的總體目標(biāo)，加快社會(huì)組織去行政化，不斷培育發(fā)展社會(huì)組織，規(guī)范管理好社會(huì)組織，形成黨委政府與社會(huì)力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的社會(huì)治理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其四，堅(jiān)持公眾參與。廣泛動(dòng)員組織群眾依法理性有序參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我治理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展。

注重法治建設(shè)，依法治理，突出社會(huì)治理的權(quán)威性。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先、GDP增長優(yōu)先的發(fā)展模式，使得我國對(duì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)的政策制定和制度建設(shè)投入相對(duì)不足，社會(huì)事業(yè)相關(guān)的法律體系相對(duì)滯后。正是由于現(xiàn)有的一些法律法規(guī)存在滯后甚至缺乏專門的法律規(guī)定，使得社會(huì)治理一定程度上存在隨意性、無序性、不可持續(xù)性的問題。為此，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理是應(yīng)有之義。首先，要加快社會(huì)治理立法。要著力構(gòu)建社會(huì)行為預(yù)期、管理過程公開、責(zé)任界定明晰的社會(huì)治理法律體系，依靠法律規(guī)范主體的行為，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，監(jiān)督公共權(quán)力，保護(hù)人民合法權(quán)益，防止公權(quán)力對(duì)人民權(quán)利的侵害，體現(xiàn)法律的權(quán)威性。其次，要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。做到依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法司法，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保執(zhí)法的公平性，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，讓人民群眾感受到社會(huì)的公平正義。最后，要加強(qiáng)法治宣傳教育。建設(shè)社會(huì)主義法治文化，提高全民遵紀(jì)守法的意識(shí)，樹立法律面前人人平等的法治理念。

注重方式創(chuàng)新，多措并舉，突出社會(huì)治理的時(shí)代性。從傳統(tǒng)社會(huì)管理邁向現(xiàn)代社會(huì)治理，既是理論上的重大創(chuàng)新，也是實(shí)踐上的重大突破。隨著我國工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，當(dāng)前，社會(huì)治理工作的對(duì)象和內(nèi)容發(fā)生了許多變化，社會(huì)治理面臨的問題紛繁復(fù)雜，情況千變?nèi)f化。因此，一方面，在社會(huì)治理過程中要善于綜合施策，將經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政、文化、教育等多種手段結(jié)合起來，多管齊下、多措并舉，通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造工作，綜合運(yùn)用對(duì)話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法，解決社會(huì)問題，化解社會(huì)矛盾。只有這樣，才能提高社會(huì)治理的效能，適應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，不斷增強(qiáng)社會(huì)治理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，體現(xiàn)社會(huì)治理的時(shí)代性、創(chuàng)造性。另一方面，要做到原則性與靈活性相結(jié)合，在社會(huì)治理過程中，既要堅(jiān)持原則性，不突破法律底線，也要講究靈活性，把法治與德治結(jié)合起來，發(fā)揮道德力量的示范和引導(dǎo)作用，形成既要維護(hù)社會(huì)公益又尊重個(gè)人合法權(quán)益，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的社會(huì)環(huán)境，真正做到依法管理、科學(xué)管理、柔性管理、人性管理。

注重關(guān)口前移，預(yù)防為先，突出社會(huì)治理的前瞻性。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種風(fēng)險(xiǎn)防范與突發(fā)事件應(yīng)急管理已成為政府的基本職能，也是社會(huì)治理的重要組成部分。首先，堅(jiān)持未雨綢繆、預(yù)防為先。重視公共安全問題的預(yù)防、預(yù)警、反應(yīng)和處置，建立健全社會(huì)治安、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)以及防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域公共安全體系和突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，提高公共安全管理技術(shù)水平，加強(qiáng)公共安全文化的宣傳和教育，提高全民公共安全意識(shí)和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。其次，堅(jiān)持抓早抓小、關(guān)口前移。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障；改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)行政行為；完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系等化解矛盾糾紛綜合機(jī)制；改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。最后，堅(jiān)持一網(wǎng)聯(lián)通、全員覆蓋。把社會(huì)治理觸角延伸到社會(huì)末梢，把服務(wù)工作做到群眾身邊，把“信息化思維”融入社會(huì)治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面，以網(wǎng)格化治理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)作用，形成縱向貫通、橫向集成、共享共用共治平臺(tái)，確保社會(huì)治理不留死角、不掛空擋，無盲區(qū)、無禁區(qū)、無特區(qū)、無灰色地帶。