習近平同志在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調指出，要自覺把經濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設統(tǒng)籌起來,充分發(fā)揮黨的領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,充分利用改革開放40年來積累的堅實物質基礎,加大力度推進生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問題。學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，必須把生態(tài)文明建設看作事關社會主義事業(yè)興衰成敗的基礎性工程，深刻把握全面推動綠色發(fā)展的重要性和緊迫性。

第一，全面推動綠色發(fā)展既要關注自然環(huán)境，也要重視人類自身。人是自然界變化發(fā)展的產物，與自然環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系。中華民族向來尊重自然、熱愛自然。在推動綠色發(fā)展進程中，我們一方面要關注自然資源能源的供給能力和水平，對自然界的索取應保持在自然界可承受范圍之內；同時對自然環(huán)境的污染破壞也要保持高度警惕，盡可能不對自然界造成傷害。畢竟自然界在產生了人類這一具有主觀能動性的類主體之后，還在為人類這一主體提供賴以生存和發(fā)展的大環(huán)境。另一方面，我們要充分認識到推動綠色發(fā)展的直接目的，是為人民群眾日益增長的美好生活提供源源不斷的自然資源和生態(tài)環(huán)境，并確保人民生活水平的持續(xù)提升。因此，推動綠色發(fā)展要把出發(fā)點和落腳點都放在改善人民群眾的生產生活上，確保人民群眾的根本利益不受損害，把影響人民生存發(fā)展的生態(tài)問題徹底解決，維持并提升人民群眾的幸福指數。只有這樣，全面推動綠色發(fā)展才有實際價值。

第二，全面推動綠色發(fā)展既要從總體上布局，也要突出重點。生態(tài)問題表面上是生態(tài)環(huán)境出了問題，而實際上是與生態(tài)環(huán)境息息相關的諸多方面都或多或少地出現了問題。在社會主義建設過程中，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設是相互聯(lián)系和彼此制約的，其中任何一個方面出了問題都可能影響到其他方面的正常建設，帶來連鎖反應。生態(tài)文明建設在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中居于基礎性和前提性的地位。我們在推動生態(tài)文明建設過程中，要與總體布局中的其他方面相互結合、統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮整體效能。同時，也要對影響綠色發(fā)展進程的突出問題開展專項治理，特別是要加強對大氣、水、土壤污染三大領域的防治行動，積極回應人民群眾所想、所盼、所急的生態(tài)問題。要持續(xù)關注并積極開展農村人居環(huán)境整治行動，把農村建設成為鳥語花香、山清水秀的美麗田園。全面推動綠色發(fā)展，既要統(tǒng)攬全局、長遠規(guī)劃，又要有所側重、分步實施，牢牢抓住生態(tài)文明建設的關鍵期、攻堅期和解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。

第三，全面推動綠色發(fā)展既要轉變思想觀念，更要推動實踐創(chuàng)新。推動綠色發(fā)展亟需改變以往對待人與自然關系的唯心主義、形而上學的錯誤觀念，把對自然規(guī)律和社會規(guī)律的認識以及建設生態(tài)文明重要性的認識提高到新的高度和水平。無論是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還是新中國60多年的實踐經驗，都包含著豐富的生態(tài)文明思想，綠色發(fā)展的元素占據重要地位。推動綠色發(fā)展，轉變人們的思想觀念要做到：一是“愛自然”。這一點是首要前提，離開了自然界，人類是無法生存發(fā)展的，更談不上生態(tài)文明建設問題。我們對待自然界，要像保護自己的眼睛、愛惜自己的生命一般，力爭實現人與自然之間和諧共生的理想狀態(tài)。二是“謀發(fā)展”。雖然自然環(huán)境的重要性不可替代，但如果經濟停滯不前甚至倒退，生態(tài)文明建設的意義就大打折扣。綠水青山就是金山銀山，這一點已經被諸多的實踐所證明。在保護好生態(tài)環(huán)境的同時，要確保經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，尋找到自然生態(tài)與經濟社會相互促進的結合點。三是“保民生”。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。無論是經濟發(fā)展還是生態(tài)文明建設，最終目的都是改善人民生活，滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要。當前，我們要扎扎實實地解決影響人民生存發(fā)展的生態(tài)問題，重點是要調整經濟結構和能源結構，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局，調整區(qū)域流域產業(yè)布局，培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實現生產系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，堅決反對奢侈浪費和不合理消費，把全面推動綠色發(fā)展落到實處。

第四，全面推動綠色發(fā)展既要完善體制機制，也要加強法治建設。一方面，要建立健全生態(tài)文明建設的體制機制，從根本上確保我國生態(tài)文明建設的前進方向，發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。為此，我們要積極推進生態(tài)文明頂層設計與制度建設，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護督察，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。要加快生態(tài)文明體系建設，建立包含豐富綠色內涵的文化體系、經濟體系、安全體系、目標責任體系、生態(tài)安全體系，等等。另一方面，要完善推動綠色發(fā)展的法制保障，用最嚴格的法律法規(guī)為綠色發(fā)展保駕護航。在完善既有法律法規(guī)的基礎上，因地制宜、因時制宜地制定與時代發(fā)展和客觀條件相適應的法律法規(guī)。特別是要制定和實施自然資源產權制度、責任追究制度方面的法律法規(guī)，還要發(fā)揮綠色考評體系的作用，把干部任期內的政績考核與任期外的責任追究統(tǒng)一起來。既要對綠色考評效率值高的領導干部加以重用，也要對損害生態(tài)環(huán)境的領導干部嚴厲追責，并一追到底。

第五，全面推動綠色發(fā)展既要處理好國內生態(tài)問題，也要積極開展國際合作。當今世界是科學技術日新月異的時代，也是經濟全球化曲折發(fā)展的時代。地區(qū)性的生態(tài)問題與全球性的生態(tài)問題相互交織，相互轉化。在生態(tài)危機面前，沒有哪個國家可以與世隔絕或獨善其身。國際性的生態(tài)文明建設合作趨勢和呼聲越來越強烈，國與國之間生態(tài)領域的合作與斗爭也越來越激烈。全面推動綠色發(fā)展，一方面要把自身的生態(tài)問題處理好，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，確保國家安全指數在生態(tài)領域中穩(wěn)定提高，維持經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展；另一方面要積極推動全球環(huán)境治理，為全球性的生態(tài)文明建設貢獻智慧和方案，加強國與國之間應對氣候變化和保護自然環(huán)境的交流合作，以實現生態(tài)環(huán)境的整體性、歷史性轉變，推動構建人類命運共同體。

（作者系西南科技大學馬克思主義學院教授）