連日來,全國人大常委會統(tǒng)計法執(zhí)法檢查組在湖南等地進行執(zhí)法檢查,經(jīng)常聽到地方上的同志講,“以高質(zhì)量數(shù)據(jù)服務高質(zhì)量發(fā)展”??梢哉f,這既是對新時代統(tǒng)計工作的新認識,也是對數(shù)據(jù)建設(shè)提出的一個新要求。
過去有一段時間,有些地區(qū)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)當作衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的“度量衡”,甚至根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來“爭先進位”。數(shù)據(jù)有著“無法承受之重”,某些地方就出現(xiàn)過“數(shù)據(jù)出政績”“數(shù)字造假”的極端事例。其實,以高質(zhì)量發(fā)展的目標來審視統(tǒng)計工作,就會看到,數(shù)據(jù)的意義并不僅僅是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的標志。尤其是隨著大數(shù)據(jù)建設(shè),數(shù)據(jù)化管理解決了很多過去沒有辦法解決的難題,極大提高了社會治理水平,也方便了普通人的生活。數(shù)據(jù)已成為社會管理的重要基礎(chǔ)。不少地方嘗到了數(shù)據(jù)化管理的甜頭,也正是在這個意義上,“以高質(zhì)量數(shù)據(jù)服務高質(zhì)量發(fā)展”“挖掘數(shù)據(jù)的價值”等新認識被提出。
維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性,保證統(tǒng)計的真實有效,在我國不是一個簡單的原則要求,而是有法律依據(jù)的。早在1983年,我國就制定了《統(tǒng)計法》,1996年、2009年先后進行了兩次修訂,去年5月國務院又通過了《統(tǒng)計法實施條例》。黨的十八大以來,黨中央、國務院先后印發(fā)了6份重要統(tǒng)計改革文件,提出了統(tǒng)計改革的具體任務。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,首先要認真執(zhí)行統(tǒng)計法,認真落實《統(tǒng)計法實施條例》,不折不扣貫徹落實有關(guān)統(tǒng)計工作的部署要求。這不僅是依法治國的要求,也是踐行新發(fā)展理念的應有之義。
數(shù)據(jù)要更好地服務高質(zhì)量發(fā)展,就得不斷改革,拓寬統(tǒng)計范圍,不斷完善統(tǒng)計指標。在執(zhí)法檢查中,全國人大常委會統(tǒng)計法執(zhí)法檢查組不僅督促各地貫徹落實統(tǒng)計法,還發(fā)現(xiàn)不少自覺服務于高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗。國家統(tǒng)計局在全國層面提出要做好“三新”統(tǒng)計,即新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的統(tǒng)計。各地則結(jié)合當?shù)匕l(fā)展目標,自覺設(shè)置統(tǒng)計指標,監(jiān)測高質(zhì)量發(fā)展。比如,有的地方針對精準脫貧,對不同類型的農(nóng)戶進行測算摸底,提供精準脫貧量化指標;有的地方組織對“四眾”(眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌)平臺企業(yè)開展調(diào)查;有的地方則針對污染防治,探索建立綠色發(fā)展評價、節(jié)能減排、生態(tài)文明考核等指標體系。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)要當好衡量高質(zhì)量發(fā)展的“晴雨表”、促進高質(zhì)量發(fā)展的“參謀”,就必須根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求合理設(shè)置統(tǒng)計指標,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計方法,逐步完善統(tǒng)計規(guī)范。一句話,要建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計的大格局,才能服務好高質(zhì)量發(fā)展的大目標。
今天,我們都生活在數(shù)據(jù)中,每個人同時也是數(shù)據(jù)建設(shè)的重要一環(huán)。因此,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量離不開群眾的支持。每個公民都要認識到統(tǒng)計工作的重要性,自覺參與到經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計中來,支持統(tǒng)計、參與統(tǒng)計。人人支持統(tǒng)計,才能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好服務高質(zhì)量發(fā)展。
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