推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：廣度上范圍要更加廣泛，深度上要向基層延伸，手段上要依靠依規(guī)治黨，形式上要注重“常長(zhǎng)”二字，目標(biāo)上要堅(jiān)持人民導(dǎo)向。下面我具體講一下這幾個(gè)方面。

其一，廣度上范圍更廣泛。從全領(lǐng)域的角度看，我們既要在宏觀上強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，又要把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)的方方面面，在各個(gè)方面貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求。從全主體的角度看，黨的建設(shè)的主體也是黨的建設(shè)的對(duì)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員干部既是黨的建設(shè)的主體，也是黨的建設(shè)的客體。從這個(gè)角度看，我們?cè)谥黧w的把握上要更加到位、更加到人，沒有任何個(gè)人或者組織可以超乎其外，只要有違反黨的紀(jì)律的行為，都會(huì)受到查處。從全過程的角度看，我們既要抓權(quán)力運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；同時(shí)又要抓黨內(nèi)政治生活。中央強(qiáng)調(diào)要抓基層的黨內(nèi)政治生活，這是抓到根本上了。因?yàn)橹挥姓紊钣辛烁纳疲覀凕h的政治生態(tài)才會(huì)從根本上好轉(zhuǎn)。

總的來講，我們要構(gòu)建一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、自身建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)督保障四位一體的從嚴(yán)治黨體系。在看待黨的建設(shè)時(shí)，我們往往也是從這幾個(gè)體系的角度去看的。

其二，深度上向基層延伸。向基層延伸的第一個(gè)重要方面就是要解決好普通百姓身邊的小官巨貪問題。為什么既要打“老虎”，又要拍“蒼蠅”？這就是向基層延伸的一個(gè)重要體現(xiàn)，也是一個(gè)重要思路。2015年，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，在2015年7月至2017年7月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要開展為期兩年的集中懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作。這次集中懲治和預(yù)防工作，在重點(diǎn)人員上，檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)決查辦涉農(nóng)和扶貧職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員和村級(jí)“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等農(nóng)村基層組織人員的職務(wù)犯罪案件。這也能看出，中央在全面從嚴(yán)治黨方面已經(jīng)逐步把眼光向基層聚焦。既要眼睛向上看，又要眼睛朝下看。所謂眼睛朝下看，就是要聚焦和人民群眾利益相關(guān)的一些問題，下大氣力去解決。基層的工作人員是直接和群眾打交道的，他們的形象和所作所為對(duì)群眾的影響很大。因此，解決好普通百姓身邊的小官巨貪問題，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一個(gè)重要方面。對(duì)于這個(gè)問題，習(xí)近平同志指出，要下大氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為，對(duì)隨意插手基層敏感事務(wù)、截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi)、處事不公、吃拿卡要、侵占群眾利益等問題，必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息。這是向基層延伸的一個(gè)重要方面。

向基層延伸的第二個(gè)重要方面就是要延伸到黨員干部的日常生活中。黨員干部如果在微博、微信中發(fā)表不當(dāng)言論以及收受微信紅包等，下一步也都要在黨紀(jì)的規(guī)范約束之內(nèi)了。再有，目前一些高校教師在講課時(shí)，也會(huì)表露出一些做派——一講西方就是先進(jìn)的，一講中國(guó)就是落后的。對(duì)于這個(gè)問題，學(xué)?，F(xiàn)在也很重視，并給這些老師以警醒。2016年，中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組長(zhǎng)表示，加大對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，對(duì)高校一些教師，在課堂上傳播一些不正當(dāng)?shù)难哉?，加?qiáng)了監(jiān)督檢查。

向基層延伸的第三個(gè)重要方面就是注重對(duì)專項(xiàng)問題的查處和解決。全面從嚴(yán)治黨會(huì)有很多具體問題、突出問題需要解決，實(shí)際上解決這些突出問題也是全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸的重要體現(xiàn)。在解決這些突出問題時(shí)，可以采用巡視、專項(xiàng)調(diào)查等方法。

全面從嚴(yán)治黨向基層延伸意味著什么？這就說明全面從嚴(yán)治黨是與每個(gè)黨員密切相關(guān)的。每位黨員在生活、工作中要自覺同黨中央對(duì)表，要增強(qiáng)講政治的意識(shí)，在任何場(chǎng)合都要謹(jǐn)言慎行，自覺使自己的思想行為和黨中央保持高度一致。

其三，手段上靠依規(guī)治黨。從人類社會(huì)發(fā)展的角度來講，從人治到法治是人類社會(huì)發(fā)展的巨大進(jìn)步，是文明進(jìn)步的標(biāo)志。在中國(guó)歷史上，封建社會(huì)就是人治社會(huì)。在人治社會(huì)，國(guó)家大事的決策權(quán)都集中在皇帝手中，雖然他也有幕僚，雖然他的幕僚可以提出建議，甚至可以死諫，但如果皇帝不聽，這些大臣也沒有辦法。所以在人治社會(huì)里，很多問題都難以解決，其中最突出的問題就是國(guó)家事務(wù)不斷復(fù)雜化與領(lǐng)導(dǎo)者能力、知識(shí)的有限性之間的矛盾。雖然帝王都祈求太平盛世，但這種盛世卻比較少，更多的還是血腥的王朝更替，

從國(guó)家的角度來講，在治黨方面也要越來越走依規(guī)治黨的路子。中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)很多，一些西方政黨雖然沒有我們這么多的黨內(nèi)法規(guī)，但他們也是按照規(guī)矩來運(yùn)作的——這些規(guī)矩中有的是有條文的，有的是約定俗成的。沒有規(guī)矩不成方圓。沒有規(guī)矩，政黨就沒有辦法正常運(yùn)作。這是從宏觀上講的一個(gè)情況。

從我們黨來講，有兩個(gè)方面需要強(qiáng)調(diào)。首先，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。全面從嚴(yán)治黨中，全面、從嚴(yán)、治黨這三方面都需要有法規(guī)制度的標(biāo)準(zhǔn)。比如說全面，包括哪些人、到什么程度、針對(duì)哪些權(quán)力，這些都需要通過黨內(nèi)法規(guī)的方式來確定。比如說從嚴(yán)，按什么規(guī)矩來辦事、違反什么行為應(yīng)該受到什么處理，這也需要通過黨內(nèi)法規(guī)的方式來確定。全面從嚴(yán)治黨其實(shí)就是內(nèi)在地要求我們要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，如果沒有黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，這些要求也就沒有辦法落地。

其次，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)也為全面從嚴(yán)治黨提供制度保障。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在哪？就是建立一套便利、管用、有約束力的機(jī)制，使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、解決問題，使黨的肌體始終保持健康。