深刻認(rèn)識打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義

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深刻認(rèn)識打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義

摘要:三大攻堅(jiān)戰(zhàn)直指的突出現(xiàn)實(shí)問題并非中國獨(dú)有,而是很多國家都面臨的共同挑戰(zhàn)考驗(yàn)?;赝^去,我們所付出的努力,為化解全球性難題作出了令人矚目的積極貢獻(xiàn),充分展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng);展望未來,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),將為全球治理提供具有重要借鑒意義的中國方案,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出中國貢獻(xiàn)。

4月2日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議,專門研究打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措。習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得階段性進(jìn)展,只能打贏打好。環(huán)境問題是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是全面建成小康社會(huì)能否得到人民認(rèn)可的一個(gè)關(guān)鍵,要堅(jiān)決打好打勝這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度重視和堅(jiān)定決心。黨中央作出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策,是堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)戰(zhàn)略部署的具體落實(shí),既是客觀形勢要求,也是積極主動(dòng)應(yīng)對,充分體現(xiàn)了我們黨對新形勢下經(jīng)濟(jì)規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律、全球治理規(guī)律的深刻把握,不僅具有重大的經(jīng)濟(jì)意義,而且具有深遠(yuǎn)的政治意義、民生意義、世界意義。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)意義

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)后,各級黨委政府緊緊扭住這個(gè)目標(biāo)一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑,特別是黨的十八大后這五年取得了一個(gè)又一個(gè)階段性勝利。黨的十九大作出新的戰(zhàn)略部署后,實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)已經(jīng)到了需要一鼓作氣向終點(diǎn)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻。在這樣的攻堅(jiān)決勝期,只有攻下最難的堡壘、啃下最硬的骨頭,全面建成小康社會(huì)才能得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到,如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患叢生,甚至出現(xiàn)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),全面小康就沒有了應(yīng)有的保障;如果仍有大量人口生活在貧困線之下,就是不全面、不均衡的小康;如果在發(fā)展過程中環(huán)境遭到破壞和污染,全面小康社會(huì)也就失去了其本來的意義。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)各有側(cè)重,但內(nèi)涵緊密相連,有機(jī)統(tǒng)一于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐。

有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更穩(wěn)健。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,必然遇到這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。在我們面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)中,當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。比如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方政府債務(wù)等金融風(fēng)險(xiǎn)都不可小視,如果沒有相應(yīng)的防范和化解措施,就有可能發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性危機(jī),直接威脅到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為此,習(xí)近平總書記深刻指出,金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融的發(fā)展史,就是不斷改進(jìn)和提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的過程。防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全的根本目的,就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境??傮w看,我國金融形勢是好的,但當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融領(lǐng)域尚處在風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,在國內(nèi)外多重因素壓力下,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,而且呈現(xiàn)隱蔽性、復(fù)雜性、傳染性等特點(diǎn),結(jié)構(gòu)失衡問題比較突出,我們既要防止“黑天鵝”事件,也要防止“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)。打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),才能為發(fā)展邁向更高質(zhì)量提供更強(qiáng)保障和支撐。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更均衡更充分。貧困是發(fā)展不平衡不充分的集中體現(xiàn),消除貧困是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。我們到時(shí)候不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國際社會(huì)對我國全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力,不僅能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“造血微環(huán)境”的修復(fù)與形成,也有利于社會(huì)大環(huán)境的穩(wěn)定與和諧。黨的十八大以來,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得舉世矚目的成績,不僅對世界減貧作出巨大貢獻(xiàn),也為到2020年全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全國農(nóng)村減貧規(guī)模年均超過1300萬人,全國農(nóng)村貧困發(fā)生率由2012年的10.2%下降至2017年的3.1%。但必須看到,我國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨,2017年末全國尚有貧困人口3046萬,仍然是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)短板。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),將會(huì)帶來國民收入分配格局的重大調(diào)整,對于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、提升勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平衡而充分的發(fā)展等都具有深遠(yuǎn)意義。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更可持續(xù)。改革開放40年來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛,但毋庸諱言,快速發(fā)展過程中以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展,給生態(tài)環(huán)境帶來巨大影響,污染物排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量急劇下降,一些地方藍(lán)天難見、污水橫流,土壤也遭到污染。生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題。發(fā)展是硬道理,綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。推進(jìn)綠色發(fā)展,要從源頭上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、相得益彰的新發(fā)展道路。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),將對形成綠色發(fā)展方式和生活方式產(chǎn)生巨大推動(dòng)力。綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。在污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中,諸如中央環(huán)保督察、強(qiáng)化督查等監(jiān)管手段不斷創(chuàng)新推出,表面上看影響了一些企業(yè)的生產(chǎn),但常態(tài)化的嚴(yán)格監(jiān)管帶來的是綠色發(fā)展理念的強(qiáng)化,進(jìn)而形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的生動(dòng)局面。同時(shí),污染治理本身就是一個(gè)龐大產(chǎn)業(yè),巨大治理需求已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。以京津冀大氣污染治理為例,據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測算,燃煤鍋爐整治、煤改氣煤改電、燃煤電廠超低排放改造三項(xiàng)措施對GDP產(chǎn)出拉動(dòng)分別為129億元、1310億元和8219億元。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治考量

打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,而且是社會(huì)政治問題,是對我們黨駕馭風(fēng)險(xiǎn)、跨越關(guān)口的能力檢驗(yàn),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)檢驗(yàn)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,維護(hù)國家政治安全和制度安全的高度,充分認(rèn)識打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義。對于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治,習(xí)近平總書記一直高度重視,并從治國理政、長治久安的高度多次進(jìn)行深刻論述,展現(xiàn)了政治家的寬廣胸懷和政治智慧。

金融安全是國家安全的重要組成部分。無論是20年前的亞洲金融危機(jī),還是10年前的次貸危機(jī)和歐債危機(jī),都警示我們金融危機(jī)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高,解決不好會(huì)對國家總體安全形成很大威脅。早在2013年10月亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,習(xí)近平主席指出:“世界經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對亞太金融市場、資金流動(dòng)、匯率穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn),增加了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。我們要注意防范風(fēng)險(xiǎn)疊加造成亞太經(jīng)濟(jì)金融大動(dòng)蕩,以社會(huì)政策托底經(jīng)濟(jì)政策,防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為政治社會(huì)問題。”此后多個(gè)場合,習(xí)近平總書記都強(qiáng)調(diào)必須守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。2017年4月十八屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記指出:“金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全,是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。”在全國金融工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。”因此,我們必須深刻認(rèn)識到,金融安全既是國家安全的重要組成部分,也是國家安全的前提條件和重要保障。沒有金融安全,國家安全體系就難以得到有效支撐。面對各種形式金融風(fēng)險(xiǎn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要胸懷全局、胸中有數(shù),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧是中國共產(chǎn)黨根本宗旨的具體體現(xiàn)。我們黨的初心,就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。長期以來,黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行多種形式的反貧困斗爭,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固了中國特色社會(huì)主義制度,這是我們黨的重要執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史條件下,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),真心實(shí)意為民造福、為民謀利,我們黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)傾注了大量心血,給予了高度重視。他曾引用古語,“善為國者,愛民如父母之愛子、兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲”,強(qiáng)調(diào)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),強(qiáng)調(diào)民心是最大的政治。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識到,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾,從講政治高度切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、從保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度出發(fā),保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境問題解決不好將導(dǎo)致嚴(yán)重社會(huì)政治問題。近年來,環(huán)境污染重、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板。從長遠(yuǎn)角度看,人與自然關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系,對自然的傷害最終都會(huì)傷及人類自身。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必由之路。近年來,隨著人們環(huán)境意識不斷提升,環(huán)保投訴居高不下。據(jù)原環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì),2017年,全國環(huán)保舉報(bào)管理平臺共接到環(huán)保舉報(bào)近62萬件,由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件日益增多,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。提升環(huán)境質(zhì)量、解決好百姓關(guān)注的環(huán)境問題,已成為對我黨執(zhí)政的新考驗(yàn)。正如習(xí)近平總書記2013年4月指出,“如果仍是粗放發(fā)展,即使實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo),那污染又會(huì)是一種什么情況?屆時(shí)資源環(huán)境恐怕完全承載不了”,“經(jīng)濟(jì)上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強(qiáng)烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?”正是站在這樣的高度,習(xí)近平總書記把以人為本的生態(tài)觀發(fā)展為政治意涵豐富的生態(tài)民生政治觀,他指出:“走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。”他強(qiáng)調(diào),不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)僅僅作為經(jīng)濟(jì)問題,“這里面有很大的政治”。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的人民情懷

安居樂業(yè)、藍(lán)天碧水、清新空氣、資產(chǎn)安全……一樁樁、一件件,都寄托著人民群眾的熱切期盼。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),既關(guān)乎黨和國家大局,又關(guān)乎百姓千家萬戶,是回應(yīng)民眾強(qiáng)烈呼喚的民生工程,是體現(xiàn)濃濃人民情懷的民心工程。

金融安全關(guān)系著老百姓的錢袋子。隨著資產(chǎn)配置理念日益深入人心,理財(cái)產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶,越來越多的普通人已經(jīng)和金融有了親密接觸。2017年底銀行理財(cái)產(chǎn)品規(guī)模已近30萬億元,各種理財(cái)產(chǎn)品背后往往關(guān)聯(lián)著銀行、證券、債券、信托等金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)。近些年,線上線下非法集資等金融亂象嚴(yán)重危及人民群眾利益。從某種意義上說,防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全,就是在守護(hù)老百姓的“錢袋子”。在論及金融問題時(shí),人民群眾利益始終是習(xí)近平總書記關(guān)注的重點(diǎn)。“房子是用來住的、不是用來炒的”,這樸素而平實(shí)的語言,既蘊(yùn)含著深刻的經(jīng)濟(jì)思想,也體現(xiàn)著深厚的人民情懷。2015年9月,習(xí)近平主席在接受華爾街日報(bào)書面采訪時(shí)深刻指出:“股市漲跌有其自身的運(yùn)行規(guī)律,一般情況下政府不干預(yù)。政府的職責(zé)是維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。”在2017年7月全國金融工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展普惠金融,更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。這些重要論述告訴我們,推進(jìn)中國金融業(yè)發(fā)展,既著眼金融業(yè)自身繁榮,還必須堅(jiān)決維護(hù)國家金融安全,維護(hù)廣大普通群眾的切身利益。

精準(zhǔn)脫貧事關(guān)數(shù)千萬群眾基本生活。經(jīng)過多年奮戰(zhàn),現(xiàn)有貧困問題涉及自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深地區(qū),需要幫扶的主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記最關(guān)注的工作之一就是貧困人口脫貧。每到一個(gè)地方調(diào)研,總書記都要到貧困村和貧困戶了解情況。這幾年,全國11個(gè)山區(qū)集中連片特困地區(qū)總書記都走到了。2012年擔(dān)任總書記后來到革命老區(qū)河北阜平訪貧問苦,強(qiáng)調(diào):“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,千方百計(jì)幫助他們排憂解難,把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”截至目前,習(xí)近平總書記40多次國內(nèi)考察都把扶貧開發(fā)作為重要內(nèi)容,在陜西延安、貴州貴陽、寧夏銀川、山西太原、四川成都等地主持召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),做出一系列重要指示和部署。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅要實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿的“兩不愁”,還要實(shí)現(xiàn)保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全的“三保障”,這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為人民領(lǐng)袖對普通群眾的真切關(guān)心和深厚感情。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品的供給能力迅速擴(kuò)大,但優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力卻在減弱。人民群眾對藍(lán)天碧水、清新空氣、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈,環(huán)境保護(hù)和污染治理這塊短板亟待補(bǔ)齊。環(huán)保事關(guān)民心。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點(diǎn),堅(jiān)決打贏環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,能夠滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。他還多次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。為改善生態(tài)環(huán)境,近年來習(xí)近平總書記身體力行,帶頭參加義務(wù)植樹活動(dòng),年年堅(jiān)持、一以貫之。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記綠色發(fā)展理念中的人民情懷,高度重視和切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)面臨的突出問題,向全社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的世界貢獻(xiàn)

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)直指的突出現(xiàn)實(shí)問題并非中國獨(dú)有,而是很多國家都面臨的共同挑戰(zhàn)考驗(yàn)?;赝^去,我們所付出的努力,為化解全球性難題作出了令人矚目的積極貢獻(xiàn),充分展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng);展望未來,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),將為全球治理提供具有重要借鑒意義的中國方案,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出中國貢獻(xiàn)。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),我們貢獻(xiàn)“中國探索”。2008年國際金融危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國際金融市場跌宕起伏,保護(hù)主義明顯抬頭,低增長、低通脹、低需求同高失業(yè)、高債務(wù)、高泡沫等風(fēng)險(xiǎn)交織,金融風(fēng)險(xiǎn)成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”。在國際金融風(fēng)險(xiǎn)面前,中國黨和政府始終有著高度的清醒與警覺。近年來,在一系列整治市場亂象、遏制資金脫實(shí)向虛的政策引導(dǎo)下,我國金融業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加大,資金“脫實(shí)向虛”勢頭得到一定程度遏制,宏觀杠桿率增速已經(jīng)有所下降。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)正式成立,中國銀監(jiān)會(huì)與中國保監(jiān)會(huì)合并,金融監(jiān)管體制改革動(dòng)作頻頻,瞄準(zhǔn)的就是監(jiān)管不協(xié)調(diào)、存在監(jiān)管真空等問題,為防風(fēng)險(xiǎn)提供更加持久穩(wěn)固的體制保障。我國金融風(fēng)險(xiǎn)的形成有其深刻的國際背景,打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)也將為穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。我們防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中所堅(jiān)持的“在改革發(fā)展中解決問題”戰(zhàn)略思維,“結(jié)構(gòu)性去杠桿”基本思路,都將為全球金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解提供有益借鑒。

精準(zhǔn)脫貧,我們貢獻(xiàn)“中國樣本”。貧困問題始終是人類共同的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),反貧困是人類共同的奮斗目標(biāo)。放眼全球,很多老人、婦女、兒童依然飽受饑餓和貧窮的折磨,目前全世界仍有數(shù)億人生活在極端貧困中。聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)發(fā)布的2017年《發(fā)展融資:進(jìn)展與展望》報(bào)告顯示,如果不加強(qiáng)國際合作和國家層面的行動(dòng),到2030年,全球仍將有6.5%的人口面臨極度貧困的威脅。為更好推動(dòng)全球反貧困事業(yè),聯(lián)合國《千年發(fā)展目標(biāo)》和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,都把第一個(gè)目標(biāo)確定為減貧。30多年來,按照世界銀行人均每天消費(fèi)支出1.9美元標(biāo)準(zhǔn),全球貧困人口持續(xù)下降,這其中我國扶貧成就居功至偉,對全球減貧的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。未來3年我國將基本消滅絕對貧困,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。到2020年如期打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性貧困問題,將提早10年完成聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確定的“消除一切形式的極端貧困現(xiàn)象”目標(biāo)。這是我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要彰顯,也是“四個(gè)自信”的具體體現(xiàn)。我們不僅把中國減貧方略、減貧經(jīng)驗(yàn)毫無保留地提供給發(fā)展中國家共享,同時(shí)還盡最大努力幫助發(fā)展中國家減貧,為全球減貧事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

污染防治,我們貢獻(xiàn)“中國力量”。地球只有一個(gè),建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想,近年來具有全球性影響的環(huán)境問題日益突出。全球氣候變化、酸雨、物種滅絕、土地沙漠化、土壤侵蝕等大范圍環(huán)境危機(jī),威脅著人類生存和發(fā)展。2013年9月,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生提問時(shí)明確表示:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”這些重要論述深刻闡明了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系,飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值理念和發(fā)展理念,體現(xiàn)了對自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人類文明進(jìn)步規(guī)律的深刻認(rèn)識。當(dāng)前,我國正日益走近世界舞臺中央,著力解決突出環(huán)境問題,合理承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),與世界各國共同應(yīng)對全球環(huán)境嚴(yán)峻挑戰(zhàn),增強(qiáng)了我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力。多年來,在解決國內(nèi)環(huán)境問題的同時(shí),我國積極參與全球環(huán)境治理,已批準(zhǔn)加入30多項(xiàng)與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約或議定書。中國的努力,為各國人民同心協(xié)力完善全球治理、構(gòu)建更加公正合理的國際秩序,為全球堅(jiān)持環(huán)境友好、合作應(yīng)對氣候變化等環(huán)境問題挑戰(zhàn)、保護(hù)好人類賴以生存的地球家園開辟了廣闊空間。未來,我們將繼續(xù)堅(jiān)持源頭防治,打贏污染治理的標(biāo)志性重大戰(zhàn)役,重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”,做到“四減四增”,使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。這將在全球應(yīng)對氣候變化等重大環(huán)境問題中發(fā)揮不可替代的作用。

責(zé)任編輯:董潔校對:王妗最后修改:
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