黨的十九大指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。“人與自然是生命共同體”的理念告訴我們，生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。

正確認識人與自然辯證統(tǒng)一的關(guān)系

人類是自然界的重要組成部分，自然界先于人類而存在，自然界具有不依賴于人類的內(nèi)在創(chuàng)造力，它創(chuàng)造了地球上適合于生命生存的環(huán)境和條件，創(chuàng)造了各種生物物種以及整個生態(tài)系統(tǒng)。人作為自然存在物，依賴于自然界，自然界為人類提供賴以生存的生產(chǎn)資料和生活資料。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，這是人類必須遵循的客觀規(guī)律。

中華傳統(tǒng)文化中“天人合一”哲學(xué)思想體系的核心是視人與自然為一個生命共同體和道德共同體，以實現(xiàn)人與自然的和諧為最高理想。正如老子所言，“人法地，地法天，天法道，道法自然”。宇宙自然是大天地，人則是一個小天地。人和自然在本質(zhì)上是相通的，故一切人事均應(yīng)順乎自然規(guī)律，達到人與自然和諧。

“人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。”人與自然的共生關(guān)系決定了如果人的行為違背自然發(fā)展規(guī)律，必然受到自然的懲罰，人對自然的傷害最終會傷及人類自身。正如恩格斯指出的，如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力，那么自然力也對人進行報復(fù)，按人利用自然力的程度使人服從一種真正的專制，而不管社會組織如何。

因此，堅持“人與自然是生命共同體”的理念，以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，加快建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國，推動人與自然和諧共生是一項具有重要意義的系統(tǒng)工程。

全面把握我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢與挑戰(zhàn)

人與自然是生命共同體，推動人與自然的和諧共生是國家富強、民族復(fù)興、人民幸福、人類永續(xù)發(fā)展的前提。環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)是新時代中國特色社會主義的重要內(nèi)容，關(guān)系到社會和諧、政治穩(wěn)定，關(guān)系到全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。黨的十九大報告提出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

黨中央把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，著力推進生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，生態(tài)環(huán)境保護工作發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性重大變化，美麗中國建設(shè)邁出重要步伐，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)取得顯著成績。一是把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，生態(tài)文明建設(shè)地位顯著提升。二是提出樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，綠色發(fā)展逐步推進。三是堅持全民共治、源頭防治，大氣污染、水污染、土壤污染等突出環(huán)境問題初步得到解決。四是實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，生態(tài)環(huán)境保護初現(xiàn)成效。五是加快改革創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機制，與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的制度框架基本形成。六是我國在生態(tài)文明建設(shè)方面的努力和成效也為維護全球生態(tài)安全作出了重要貢獻。同時，我們也應(yīng)該清楚地看到我國生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境污染治理的形勢依然十分嚴峻：我國經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾依然突出，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力難以滿足人民群眾日益增長的需要，生態(tài)環(huán)境保護任重而道遠。因而，必須堅決打好污染防治的攻堅戰(zhàn)，堅持走綠色技術(shù)創(chuàng)新型、環(huán)境資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的經(jīng)濟發(fā)展之路，注重經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)共進，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的內(nèi)在統(tǒng)一和相互促進。

著力推進生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)

黨的十九大報告提出，要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。報告對當(dāng)前和今后一個時期的生態(tài)文明建設(shè)進行了全面部署，明確了總體設(shè)計、組織領(lǐng)導(dǎo)、路線圖、時間表和落實的著力點。

貫徹新發(fā)展理念，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。我們在經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就的同時也累積了大量的生態(tài)環(huán)境問題。這些問題已經(jīng)成為制約全面建成小康社會目標實現(xiàn)的短板。貫徹新發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，把生態(tài)環(huán)境保護放在尤其突出的位置，補好生態(tài)文明建設(shè)的短板，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，這是我們必須遵循的社會主義建設(shè)規(guī)律。推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式需要貫徹落實6項重點任務(wù)：通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展；以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點，加大環(huán)境污染綜合治理；加快推進生態(tài)保護修復(fù)；全面促進資源節(jié)約集約利用；倡導(dǎo)推廣綠色消費；完善生態(tài)文明制度體系；切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，保障生態(tài)環(huán)境保護落到實處。

加快改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，促進自然資源產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理、生態(tài)環(huán)境有效監(jiān)管和國土空間有序管控治理大格局的初步形成。設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

國土空間是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。我國國土空間多樣、陸海兼?zhèn)?，各地資源環(huán)境承載能力不一。構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，可以前瞻性地謀劃我國未來在國土空間的分布，并與有限水資源、耕地以及其他資源相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)區(qū)域開發(fā)的高效集約，從源頭上改變先破壞后治理的老路，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。“堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為”的提出表明了黨對于生態(tài)文明建設(shè)的立場、態(tài)度和決心。這一措施有利于提升生態(tài)文明建設(shè)的制度化、法治化水平，有利于生態(tài)文明建設(shè)的高效長效機制的完善，有利于營造生態(tài)環(huán)境保護人人參與的社會氛圍。