從微山湖東岸沿104國道進入江蘇徐州銅山區(qū)，只見山頭上一座座“大風車”矗立在藍天白云間……這些低速風力發(fā)電機組，是當?shù)乩脟夜?jié)能減排財政政策建設(shè)的項目，也是這個老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的象征。2017年徐州可再生能源消費量占能源消費總量比2014年提高近4個百分點，全市能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革。

徐州長期以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè)，能源消耗量和污染物排放量均較大。2014年，該市被納入國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市行列，財政部陸續(xù)投入10億元，圍繞產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化、可再生能源和新能源利用規(guī)?；攘鶄€方面開展為期3年的整頓行動。

以典型示范項目為抓手，徐州大力推動企業(yè)減少污染物排放。華潤電力率先完成轄區(qū)所有機組改造，實現(xiàn)超低排放，2017年總體污染物排放量比機組改造之前降低約3/4，年均節(jié)約9萬噸標煤。“以前只要刮西南風，滿院子落的都是粉煤灰?，F(xiàn)在即便一周不掃院子，也看不出多少灰了。”距徐州華潤電力不足1公里的口上村村民王滿意，對這一變化相當“滿意”。

一年前，隨著旗山煤礦5個井口全部封閉，徐礦集團在徐州城區(qū)再也沒有可生產(chǎn)的礦井。公司在淘汰落后產(chǎn)能的同時，通過“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)等項目實行節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益共贏。

一方面鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)爭做節(jié)能標兵，另一方面發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)助力節(jié)能減排。徐州擁有豐富風力資源，銅山風力發(fā)電場年發(fā)電量2億千瓦時，相當于每年節(jié)約標煤6.6萬噸，減少二氧化碳排放20萬噸。清潔環(huán)保的光伏光電產(chǎn)業(yè)，已成為徐州近年發(fā)展最快的主導產(chǎn)業(yè)之一。

徐州還完善工作機制，為節(jié)能減排保駕護航。以市長為組長的節(jié)能減排財政政策綜合示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導小組，月調(diào)度，季巡查，半年一考核，年末總考核，并定期開展項目巡查，確保項目常態(tài)化管理運營。

實施節(jié)能減排行動3年，徐州遞上閃亮成績單：連續(xù)兩年5項約束性指標全部完成國家下達任務(wù)；2017年全市非火電機組發(fā)電量較2014年增長209%。