畢吉耀 中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長

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 黨的十九大明確提出中國特色社會主義進入新時代，并指出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。2017年底召開的中央經(jīng)濟工作會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，就推動高質(zhì)量發(fā)展對2018年經(jīng)濟工作作了部署。2018年政府工作報告全面貫徹黨的十九大精神，并按照2017年中央經(jīng)濟工作會議要求，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展作了具體部署。下面就結(jié)合我國宏觀經(jīng)濟形勢和政策取向，對我國目前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢以及2018年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)作一個解讀，供大家參考。

一、五年來我國經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀全局、干實事，準確把握世界經(jīng)濟發(fā)展大勢和我國經(jīng)濟發(fā)展階段性變化，作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，實施一系列新戰(zhàn)略新舉措，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

2017年，在國際經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)和國內(nèi)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力處置防范金融風險的背景下，我國經(jīng)濟增長好于預(yù)期、就業(yè)形勢持續(xù)向好、物價形勢總體穩(wěn)定、國際收支保持平衡，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革，新舊動能轉(zhuǎn)換加快進行，市場供求關(guān)系出現(xiàn)積極變化，企業(yè)信心和市場預(yù)期明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高，經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（一）主要宏觀經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間

主要宏觀經(jīng)濟指標，也就是四大經(jīng)濟指標，即經(jīng)濟增長、就業(yè)、通脹和國際收支。

第一，經(jīng)濟增長好于預(yù)期。2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為82.7萬億元，按可比價格計算比上年增長6.9%，提高0.2個百分點，增速已連續(xù)10個季度穩(wěn)定在6.7%-6.9%，延續(xù)了黨的十八大以來我國經(jīng)濟穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。2013年-2017年，我國經(jīng)濟年均增長7.1%，占世界經(jīng)濟比重從11.4%提高到15%左右，對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到30%左右。

第二，就業(yè)形勢持續(xù)向好。2017年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1351萬人，年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.98%。2018年政府工作報告首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標納入經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率覆蓋了農(nóng)民工等城鎮(zhèn)非戶籍人口，能更全面準確反映就業(yè)狀況。2013年-2017年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年保持在1300萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右。

第三，物價形勢總體穩(wěn)定。 2017年，全國居民消費價格（CPI）上漲1.6%，漲幅比上年回落0.4個百分點；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）由上年下降1.4%，轉(zhuǎn)為上漲6.3%，結(jié)束了2012年以來連續(xù)五年的下降態(tài)勢?？傮w看，居民消費價格延續(xù)2013年以來溫和上漲態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格持續(xù)恢復(fù)性上漲，但漲勢趨穩(wěn)。

第四，國際收支保持平穩(wěn)。2017年，我國外貿(mào)進出口總額27.8萬億元，比上年增長14.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下降的局面。其中，出口15.3萬億元，增長10.8%；進口12.5萬億元，增長18.7%。 2013年以來，我國持續(xù)保持第一大貨物貿(mào)易出口國、第一大外匯儲備國、第二大貨物貿(mào)易進口國、第二大利用外商投資國和第三大對外投資國地位，貨物貿(mào)易保持順差，跨境資金流動穩(wěn)定有序，國際收支形勢不斷改善，外匯儲備保持在3萬億美元以上，人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

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