堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、人大制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線制度、憲法宣誓制度,以及完善國(guó)家主席任期制度、國(guó)務(wù)院管理制度、地方立法制度、監(jiān)察制度……十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》作出的一系列重大制度安排,既是我國(guó)13億多人民意志的體現(xiàn),也為新時(shí)代全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了依據(jù)和保障,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。
完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨的十八屆三中全會(huì)制定的全面深化改革總目標(biāo)。今天,全面深化改革的進(jìn)程還在繼續(xù),以憲法的完善推進(jìn)改革的全面深化,深刻展現(xiàn)了法治邏輯與改革邏輯的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù),必須一以貫之進(jìn)行下去。”憲法全面規(guī)定了國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的基本制度,這些制度構(gòu)成國(guó)家治理體系中最重要、最核心的制度形式和制度載體。更為重要的是,通過修改憲法,把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)將更有效地落實(shí)到國(guó)家治理的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面,成為全面深化改革和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,意味著我們必須不斷突破利益固化的藩籬,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,進(jìn)而把偉大實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)以法律的形式固定下來。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新,取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,讓中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。不僅如此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)繁榮穩(wěn)定,也為其他國(guó)家發(fā)展與治理提供了中國(guó)方案和中國(guó)智慧。將我國(guó)在偉大實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn)地落實(shí)在作為國(guó)家根本法的憲法之中,才能凝結(jié)共識(shí)、凝聚民心,保證我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)長(zhǎng)治久安。
當(dāng)前,我們要把實(shí)施憲法擺在新時(shí)代治國(guó)理政的突出位置,采取一系列有力措施加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,充分發(fā)揮憲法在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中的重大作用。要落實(shí)憲法精神,處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供方向指引;要培養(yǎng)憲法思維,增強(qiáng)履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式干事創(chuàng)業(yè),有效提升國(guó)家治理能力。
在通往偉大目標(biāo)的征途上,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是必由之路。其中最根本、最核心的是要維護(hù)憲法權(quán)威、保障憲法實(shí)施。只有切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法,把憲法確定的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理國(guó)家的強(qiáng)大效能,才能推動(dòng)偉大事業(yè)走向新的輝煌。
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