“公益”這個(gè)詞大家并不陌生,指代公共利益,是維系社會(huì)和群體的紐帶,是關(guān)系不特定多數(shù)人的共同利益。那么哪些屬于公益呢?其他的不敢說(shuō),人們共同生活的環(huán)境就是大家的公共利益,如果空氣被污染了,再多的空氣凈化器也趕不走PM2.5,霧霾中誰(shuí)都呼吸不到新鮮空氣;如果河流湖泊被污染了,人們喝不到干凈的水……實(shí)際上,中國(guó)正在面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),這些都不是如果!
以習(xí)近平同志為核心的黨中央非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置。十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,十九大報(bào)告進(jìn)一步將美麗中國(guó)作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要目標(biāo)。
隨著《民事訴訟法》和《環(huán)境保護(hù)法》的修改,“公益訴訟”這個(gè)詞逐漸進(jìn)入人們的視野。法律的生命在于實(shí)施,這是一項(xiàng)全新的訴訟制度,成為司法機(jī)關(guān)一項(xiàng)新的歷史使命。自從最高人民法院2014年成立環(huán)境資源審判庭以來(lái),公益訴訟經(jīng)歷了孕育、出生、到茁壯成長(zhǎng)的階段。
最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)3月9日下午在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)上報(bào)告工作時(shí)指出:2013年至2017年,審結(jié)環(huán)境民事案件48.7萬(wàn)件,生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1.1萬(wàn)件、檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件1383件、社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案件252件。這是最高人民法院對(duì)過(guò)去五年公益訴訟案件的一個(gè)總結(jié)。就在今年兩會(huì)前夕,3月2日上午,最高人民法院、最高人民檢察院共同召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于審理公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,對(duì)檢察機(jī)關(guān)訴訟地位、法院審判程序及審判職責(zé)作出了新規(guī)定,將有力指導(dǎo)審理公益訴訟案件。至此,社會(huì)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟以及檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境民事公益訴訟和行政公益訴訟的主體框架已經(jīng)搭建完畢。
讓我們?cè)倩仡^看近幾年最高人民法院的工作報(bào)告,盤點(diǎn)登上報(bào)告的環(huán)境資源案例:2014年,江蘇省高級(jí)人民法院審結(jié)泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起的環(huán)境民事公益訴訟案,判處6家企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億元。2015年,福建法院審結(jié)新環(huán)保法施行后首例環(huán)境民事公益訴訟案件。2016年,山東德州法院審結(jié)全國(guó)首例大氣污染公益訴訟案件,判令被告賠償2198萬(wàn)余元用于環(huán)境修復(fù)。2017年,寧夏法院審結(jié)騰格里沙漠環(huán)境污染公益訴訟系列案,督促8家企業(yè)投入5.69億元修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。連續(xù)四年,均有具有重大影響的公益訴訟典型案例,可見(jiàn)公益訴訟已經(jīng)成為司法機(jī)關(guān)為綠色發(fā)展提供司法保障的有力手段。
據(jù)悉,騰格里沙漠系列公益訴訟案、首例“毒跑道”公益訴訟案以及江蘇省政府提起環(huán)境公益訴訟案入選了2017年度人民法院十大民事行政案件;首例“毒跑道”公益訴訟案還入圍2017年推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件。這些案件體現(xiàn)了人民法院維護(hù)人民群眾共同利益、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)進(jìn)程、落實(shí)綠色發(fā)展理念的初心,彰顯了司法機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施民事訴訟法、行政訴訟法和環(huán)境保護(hù)法,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的人與行為絕不手軟的決心!
為環(huán)境公益訴訟叫好!
已有0人發(fā)表了評(píng)論