【2017-12】苗生明:把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為檢察工作的具體實踐

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【2017-12】苗生明:把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為檢察工作的具體實踐

黨的十九大提出了一系列新思想、新論斷、新目標、新任務(wù),特別是提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強了我國對全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的信心和決心。我們要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來,堅決用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為檢察工作的具體實踐,為實現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命作出積極貢獻。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神

一要原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)黨的十九大報告。我們要準確領(lǐng)會十九大報告的精神實質(zhì),特別是要深入領(lǐng)會報告提出的“八個明確”的思想內(nèi)涵和“十四個堅持”的基本方略,真正做到入腦入心、真學(xué)真用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強大精神動力。如人民性,習(xí)近平總書記的報告中203次提到人民,通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展理念,直抵人心,激發(fā)共鳴。如何將人民性貫徹在檢察工作中,是一個永恒的課題。在檢察工作中堅持人民性,就是要把人民對美好生活的需要作為我們的奮斗目標,加強和改進檢察工作,更加自覺地維護人民權(quán)益,提高保障和改善民生水平。

二要準確理解和把握中國特色社會主義進入新時代這一歷史方位。中國特色社會主義進入新時代是黨中央作出的重大歷史判斷,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代的本質(zhì)特征,學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主要矛盾的歷史性變化。作為檢察人員,要從大處著眼,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會分“兩步走”全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標,深入研究檢察工作在新時代的定位、職責和要求,深入研究新時代檢察工作的方向、目標和任務(wù),積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,自覺投身新時代中國特色社會主義偉大實踐,用新作為譜寫新時代中國特色社會主義檢察事業(yè)的新篇章;要從小處著手,結(jié)合本職工作認真履行法律監(jiān)督職能,更好地滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全等方面,包括執(zhí)法司法方面日益增長的新需要,讓人民群眾在檢察機關(guān)辦理的每一起案件中都體會到公平正義。

三要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,并根據(jù)新的實踐對黨和國家事業(yè)各方面作出了理論分析和政策指導(dǎo),是全黨全國各族人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的行動綱領(lǐng),意義十分重大,內(nèi)涵十分豐富。我們要準確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在各項工作中全面準確貫徹落實,推動檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展。

四要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,必須緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,不折不扣地執(zhí)行黨中央決策部署,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,以新的精神面貌和奮斗的姿態(tài)將中國特色社會主義推向前進。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地將檢察工作融入黨和國家工作大局之中,在制定規(guī)范性文件、開展工作部署、辦理重大案件、推進司法改革時,都要始終強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨的中心工作,堅決落實上級黨組織的部署,切實提高政治站位,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職。

五要深入學(xué)習(xí)和嚴格落實新時代黨的建設(shè)總要求。黨的十九大報告明確提出了新時代黨的建設(shè)的總要求,要求“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”。我們要深刻認識全面從嚴治黨永遠在路上,從嚴落實黨內(nèi)政治生活制度,從嚴落實作風(fēng)建設(shè)責任,從嚴落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任,從嚴落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,全面加強黨支部建設(shè),不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深刻領(lǐng)會黨章修正案的內(nèi)容和意義,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,切實維護黨章的嚴肅性和權(quán)威性,把黨章體現(xiàn)到黨的各項工作和黨員行動之中。

深刻認識全面依法治國的內(nèi)涵

進入中國特色社會主義新時代、站在歷史和未來的交匯處,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面推進依法治國作出新的戰(zhàn)略性思考,勾勒出了全面依法治國的總目標、基本方略和新藍圖。黨的十九大報告54次提及“法治”,明確了全面推進依法治國的總目標。報告用235字闡述“堅持全面依法治國”,把“堅持全面依法治國”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的14條基本方略之一,提出了堅持全面依法治國的基本內(nèi)容,即在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)前提下,實現(xiàn)中國特色社會主義法治道路、法律體系、法治體系、法治國家、法治理論的全面發(fā)展,并用“三堅持、一深化、一提高”,指明了堅持全面依法治國的基本路徑和方法。報告將“深化依法治國實踐”作為發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容,宣布成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,彰顯了我們黨堅持推進法治的決心。這些重要論述和重大部署對于我們進一步堅定信心,堅持檢察工作的正確方向至關(guān)重要,為我們今后做好工作提供了行動指南。

“深化依法治國實踐”的提出,充分體現(xiàn)了馬克思主義認識論的思想精髓,表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對依法治國的規(guī)律性認識達到了全新高度。我們要從全面推進依法治國的全局和高度出發(fā),堅持法律監(jiān)督的憲法定位和政治定位,把強化法律監(jiān)督作為貫穿全部檢察工作的一條主線,認真總結(jié)司法體制改革中強化法律監(jiān)督的實踐經(jīng)驗,繼續(xù)強化監(jiān)督意識,深入推進檢察監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化、體系化、信息化建設(shè),促進依法、規(guī)范、理性監(jiān)督。要努力把理論研究成果和實踐成果固化為法律規(guī)定,推動進一步完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,“以良法促進發(fā)展、保障法治”。要結(jié)合本院工作,健全以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度、智慧檢務(wù)等重大司法改革的具體制度和工作機制,深入調(diào)研二分院在新時代深化依法治國實踐、開展“雙一流”創(chuàng)建活動中的新問題、新任務(wù)、新要求,更好地發(fā)揮檢察工作在推進全面依法治國中的作用。

黨的十九大提出“深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制”,這是對新時代司法機關(guān)和司法工作人員提出的新要求新期待。我們要把深入推進司法體制改革作為檢察機關(guān)深化依法治國實踐的重要契機,堅定不移地深化“后改革期”的司法改革工作,推進改革成龍配套、系統(tǒng)集成,促進疊加效果顯現(xiàn)。要堅持“改革只有進行時、沒有完成時”,認真落實《二分院全面深化司法體制改革實施方案》,以永遠在路上的精神繼續(xù)真改、深改、改到位,進一步提高改革的體系化、精細化和適應(yīng)性,堅決防止走偏跑偏、落入“中等收入陷阱”、半途而廢。

結(jié)合工作實際落實黨的十九大精神

我們要在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合二分院工作實際,按照習(xí)近平總書記的指示要求,真正“學(xué)懂弄通做實”。

一是力爭在更新司法理念上有所作為。黨的十九大報告通篇包含著對人民群眾的深厚感情,這是我們做好各項工作的邏輯起點。因此,牢固樹立以人民為中心的司法理念,牢固樹立檢察官既是法治秩序的建設(shè)者,又是公共秩序的維護者的職責使命尤為必要,這是我們發(fā)揮好各項檢察職能、更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的思想指南和行動綱領(lǐng)。

二是力爭在創(chuàng)新制度機制上有所作為。黨的十九大報告要求深化司法體制改革,尤其是綜合配套改革,主要是指三種情況:第一,司法體制改革推進過程中的制約性、瓶頸性問題,如內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、與監(jiān)察委之間案件移轉(zhuǎn)銜接機制等;第二,完善相關(guān)配套措施,加強改革的系統(tǒng)性、聯(lián)動性,如檢察官和檢察輔助人員績效考評辦法、檢察官員額退出機制等;第三,加快科技化、信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化平臺的總體效能,如加強司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用、訴訟檔案電子化等。以上這些情況,都需要我們順應(yīng)司法體制改革、國家監(jiān)察體制改革、以審判為中心訴訟制度改革的要求,結(jié)合“四新”檢察院建設(shè)、“六個體系”建設(shè)等實際工作,加強調(diào)查研究和實踐探索,從中總結(jié)規(guī)律、提煉經(jīng)驗、創(chuàng)新機制。

三是力爭在規(guī)范檢察權(quán)運行上有所作為。無論是從中央的精神還是從人民群眾的需求上,都要求檢察機關(guān)必須更加嚴格規(guī)范行使檢察權(quán),全面落實“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”的司法責任制。下一步,我們要按照市院關(guān)于進一步落實司法責任制“四個文件”的精神和要求,進一步健全檢察權(quán)運行機制,不斷提高檢察工作法治化水平和檢察公信力,緊扣“選人、授權(quán)、明責”三個重點環(huán)節(jié),不斷完善司法辦案責任體系。具體講,要從嚴掌握檢察官入額標準,把最優(yōu)秀的檢察官選出來;對檢察官權(quán)限清單及時進行修改完善,明確權(quán)責;堅持放權(quán)與控權(quán)并重,強化對檢察官履職的監(jiān)督與考評。最終目的只有一個,那就是要使公平正義體現(xiàn)在具體案件的辦理和具體的司法行為之中,讓人民群眾親身感受到這種改變。

四是力爭在加強檢察監(jiān)督上有所作為。檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān),因此,檢察機關(guān)貫徹落實好黨的十九大精神,也要立足于檢察機關(guān)的憲法定位,聚焦檢察監(jiān)督主責主業(yè),統(tǒng)籌好“審查、訴訟、監(jiān)督”三項職能,在全面平衡發(fā)展的同時,建立內(nèi)部監(jiān)督線索移送機制,著力加強偵查監(jiān)督;繼續(xù)完善339抗訴工作法,不斷強化審判監(jiān)督;在民事、行政公益訴訟方面積極探索并力爭突破,開拓民事、行政檢察監(jiān)督新的增長點。

五是力爭在加強黨建隊建上有所作為。要將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神、新修改的《黨章》作為重要抓手,緊密結(jié)合“雙一流”大討論,把加強黨的建設(shè)作為“綱”和“魂”,結(jié)合檢察工作的特點,進行認真梳理和融會貫通,切實做到深學(xué)實做、勤學(xué)善做。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新黨建方式方法,進一步增強機關(guān)黨建的實效性。要按照黨的十九大的要求,持續(xù)推進全面從嚴治黨,加強隊伍建設(shè),以“學(xué)習(xí)人民滿意檢察官杜邈活動”為契機,強化先進典型的帶動和引領(lǐng)作用,打造一支忠誠干凈擔當?shù)氖锥己诵膮^(qū)檢察分院專業(yè)化隊伍。

責任編輯:郭浩校對:劉佳星最后修改:
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