3月7日，習(xí)近平同志在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)指出，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力；強(qiáng)起來(lái)要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。人類社會(huì)發(fā)展的歷史深刻表明，一切競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底都是人才競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，我國(guó)相繼推出多項(xiàng)人才培養(yǎng)工程，如“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“百千萬(wàn)人才工程”等，匯聚和造就了一大批具有世界科技前沿水平的杰出科學(xué)家、工程技術(shù)專家以及在各學(xué)科、各領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣的領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，有力提升了我國(guó)科技發(fā)展水平。但應(yīng)看到，人才短缺仍是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的突出瓶頸。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。充分釋放創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力作用，亟須培養(yǎng)和造就大量具備創(chuàng)新素質(zhì)、掌握先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新型高技能人才。

堅(jiān)持教育先行。創(chuàng)新型高技能人才是具備創(chuàng)新素質(zhì)、掌握先進(jìn)技術(shù)的復(fù)合型人才。培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能人才，基礎(chǔ)在于教育創(chuàng)新。一是創(chuàng)新教育模式。建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研合作示范學(xué)院、人才培養(yǎng)基地、技能實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)用型大學(xué)，推行多元化開(kāi)放式辦學(xué)模式，著力培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特、尖、精技能人才；改革高校課程設(shè)置，增加教學(xué)實(shí)踐課時(shí)；建設(shè)高水平“雙師型”師資隊(duì)伍，實(shí)行“雙師教育”。同時(shí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦能力以及對(duì)所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用能力。二是構(gòu)建先進(jìn)的終生職業(yè)教育體系和職工繼續(xù)教育體系。世界制造強(qiáng)國(guó)大都以先進(jìn)的職業(yè)教育為支撐，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)操守、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)章程、企業(yè)制度等納入教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)和思想素質(zhì)培訓(xùn)，促使職工持續(xù)提高生產(chǎn)技能；針對(duì)行業(yè)、工種特點(diǎn)，推行師徒制，傳授獨(dú)門(mén)絕技，傳承敬業(yè)理念；開(kāi)展“杰出工程師”“杰出技工”“杰出操作能手”“大師工匠”等競(jìng)技活動(dòng)，發(fā)掘培育一批善于創(chuàng)新的世界級(jí)能工巧匠，帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)水平整體提升。

堅(jiān)持綜合施策。創(chuàng)新型高技能人才的成長(zhǎng)需要適宜的條件，必須堅(jiān)持綜合施策。建立健全晉職、晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成有利于創(chuàng)新型高技能人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的職業(yè)環(huán)境。制定出臺(tái)支持創(chuàng)新型高技能人才落戶、居住、子女就讀、配偶就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)等的政策措施，幫助他們解決生活后顧之憂。設(shè)立創(chuàng)新型高技能人才“技能訓(xùn)練基金”或“種子基金”，通過(guò)直接財(cái)政撥付和多渠道融資，擴(kuò)大基金容量，加大扶持力度，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新型高技能人才開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐。建立便捷暢達(dá)的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，推介創(chuàng)新成果，交流先進(jìn)技能，鼓勵(lì)創(chuàng)新型高技能人才開(kāi)展技藝切磋。

培育創(chuàng)新文化。尊崇創(chuàng)新的社會(huì)文化是孕育創(chuàng)新的深厚土壤，可以使勞動(dòng)者在生產(chǎn)實(shí)踐中自覺(jué)踐行銳意創(chuàng)新、精益求精、追求卓越的價(jià)值理念。應(yīng)從個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)層面培育尊崇創(chuàng)新的社會(huì)文化。在個(gè)人層面，加強(qiáng)勞動(dòng)者尊崇創(chuàng)新的職業(yè)道德修養(yǎng)，使其增強(qiáng)精品意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。在企業(yè)層面，培育尊崇創(chuàng)新的企業(yè)文化，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，組織職工開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽、創(chuàng)新競(jìng)賽，大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神、創(chuàng)新精神。在社會(huì)層面，形成尊崇創(chuàng)新的良好氛圍，讓創(chuàng)新型高技能人才獲得與其貢獻(xiàn)相匹配的社會(huì)地位和物質(zhì)待遇，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊崇創(chuàng)新的價(jià)值觀。