金融創(chuàng)新運營示范區(qū)建設在取得巨大成績的同時，目前也存在著短板，據(jù)調查其中有不少的融資租賃機構出現(xiàn)一定程度的資金短缺情況，不僅從商業(yè)銀行獲得資金支持滿足不了需要，而且靠發(fā)行金融債券和股票融資較以前更加困難。在此情況下，就需要通過建立和發(fā)展與之相適應的全國性的融資租賃資產交易市場。然而這個“金改30條”確立的市場卻遲遲未能落地。這不僅不利于充分發(fā)揮金融創(chuàng)新運營示范區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中排頭兵的作用，而且不利于促進天津的金融業(yè)更好地服務于京津冀、服務于國家“一帶一路”建設。因此，建議我市要將全國性融資租賃資產交易市場的建立列入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和深度融入“一帶一路”建設的重大事項，尋求中央有關部門的支持，并將該市場的正式建立列出時間表。

此外，對國家“金改30條”中的資本項目可兌換等部分條款落地的實施有待進行創(chuàng)新推進。例如由于2015年“8.11”匯改后，人民幣匯率出現(xiàn)了大幅波動，國內經(jīng)濟下行壓力較大，2015年底美聯(lián)儲加息，造成跨境外匯資金大規(guī)模流出、外匯儲備下降，因此而受到制約。然而在資本項目可兌換的先行先試受到制約的情況下，應因勢利導地研究采取人民幣走出去的開展離岸人民幣業(yè)務的辦法，因為從實現(xiàn)人民幣國際化這個我國金融開放的重要戰(zhàn)略目標之實踐上來看，并不一定非得等資本項目完成可兌換后才能進行。因此建議我市要因勢利導地創(chuàng)造性地推進國家金融開放管控政策措施的落實，要將推進人民幣國際化的試點工作重點，放在人民幣走出去的離岸人民幣業(yè)務上，諸如跨境貿易人民幣結算業(yè)務，跨境離岸人民幣貸款業(yè)務，以及離岸融資租賃等業(yè)務。因為這種人民幣走出去的改革開放與創(chuàng)新，不僅完全符合中國人民銀行和國家外匯管理局穩(wěn)步有序推進金融改革開放的原則要求，而且可避免我國的外匯資金大量外流情況發(fā)生，還可以穩(wěn)步助推人民幣國際化，不僅可促進天津金融業(yè)加快發(fā)展，乃至京津冀的進一步協(xié)同加快發(fā)展，而且有利于促進我國以“一帶一路”建設為重點的對外開放和發(fā)展。

還有就是隨著有序疏解北京非首都功能的逐步深入推進，隨著北京的一般性產業(yè)，區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場等產業(yè)的疏解任務逐步完成，金融創(chuàng)新運營示范區(qū)建設中加快疏解北京的部分具有非首都功能性質的金融運營產業(yè)功能的任務，就提到了重要的議事日程上來了。因此金融創(chuàng)新運營示范區(qū)的建設，應在搞好金融創(chuàng)新先行先試和進一步營造良好的經(jīng)營環(huán)境基礎上，吸引北京的一部分經(jīng)營性的金融產業(yè)，向金融創(chuàng)新運營示范區(qū)集聚，注冊、經(jīng)營和發(fā)展。這不僅關系到京津冀的金融創(chuàng)新運營示范區(qū)的加快建設，而且關系到京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，天津“一基地三區(qū)”整體定位能否加快實現(xiàn)。（天津市經(jīng)濟發(fā)展研究院研究員、天津市人民政府決策咨詢專家李文增）