金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)建設(shè)在取得巨大成績的同時(shí)，目前也存在著短板，據(jù)調(diào)查其中有不少的融資租賃機(jī)構(gòu)出現(xiàn)一定程度的資金短缺情況，不僅從商業(yè)銀行獲得資金支持滿足不了需要，而且靠發(fā)行金融債券和股票融資較以前更加困難。在此情況下，就需要通過建立和發(fā)展與之相適應(yīng)的全國性的融資租賃資產(chǎn)交易市場。然而這個(gè)“金改30條”確立的市場卻遲遲未能落地。這不僅不利于充分發(fā)揮金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中排頭兵的作用，而且不利于促進(jìn)天津的金融業(yè)更好地服務(wù)于京津冀、服務(wù)于國家“一帶一路”建設(shè)。因此，建議我市要將全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場的建立列入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和深度融入“一帶一路”建設(shè)的重大事項(xiàng)，尋求中央有關(guān)部門的支持，并將該市場的正式建立列出時(shí)間表。

此外，對國家“金改30條”中的資本項(xiàng)目可兌換等部分條款落地的實(shí)施有待進(jìn)行創(chuàng)新推進(jìn)。例如由于2015年“8.11”匯改后，人民幣匯率出現(xiàn)了大幅波動，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，2015年底美聯(lián)儲加息，造成跨境外匯資金大規(guī)模流出、外匯儲備下降，因此而受到制約。然而在資本項(xiàng)目可兌換的先行先試受到制約的情況下，應(yīng)因勢利導(dǎo)地研究采取人民幣走出去的開展離岸人民幣業(yè)務(wù)的辦法，因?yàn)閺膶?shí)現(xiàn)人民幣國際化這個(gè)我國金融開放的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之實(shí)踐上來看，并不一定非得等資本項(xiàng)目完成可兌換后才能進(jìn)行。因此建議我市要因勢利導(dǎo)地創(chuàng)造性地推進(jìn)國家金融開放管控政策措施的落實(shí)，要將推進(jìn)人民幣國際化的試點(diǎn)工作重點(diǎn)，放在人民幣走出去的離岸人民幣業(yè)務(wù)上，諸如跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，跨境離岸人民幣貸款業(yè)務(wù)，以及離岸融資租賃等業(yè)務(wù)。因?yàn)檫@種人民幣走出去的改革開放與創(chuàng)新，不僅完全符合中國人民銀行和國家外匯管理局穩(wěn)步有序推進(jìn)金融改革開放的原則要求，而且可避免我國的外匯資金大量外流情況發(fā)生，還可以穩(wěn)步助推人民幣國際化，不僅可促進(jìn)天津金融業(yè)加快發(fā)展，乃至京津冀的進(jìn)一步協(xié)同加快發(fā)展，而且有利于促進(jìn)我國以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)的對外開放和發(fā)展。

還有就是隨著有序疏解北京非首都功能的逐步深入推進(jìn)，隨著北京的一般性產(chǎn)業(yè)，區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)的疏解任務(wù)逐步完成，金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)建設(shè)中加快疏解北京的部分具有非首都功能性質(zhì)的金融運(yùn)營產(chǎn)業(yè)功能的任務(wù)，就提到了重要的議事日程上來了。因此金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)的建設(shè)，應(yīng)在搞好金融創(chuàng)新先行先試和進(jìn)一步營造良好的經(jīng)營環(huán)境基礎(chǔ)上，吸引北京的一部分經(jīng)營性的金融產(chǎn)業(yè)，向金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)集聚，注冊、經(jīng)營和發(fā)展。這不僅關(guān)系到京津冀的金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)的加快建設(shè)，而且關(guān)系到京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，天津“一基地三區(qū)”整體定位能否加快實(shí)現(xiàn)。（天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究員、天津市人民政府決策咨詢專家李文增）