農業(yè)部部長韓長賦7日在十三屆全國人大一次會議記者會上表示，農村宅基地屬集體所有，只有具有農村集體經(jīng)濟組織成員身份的人才能依法依規(guī)取得本集體宅基地的使用權。城里人到農村買宅基地蓋房子，現(xiàn)行法規(guī)政策是不允許的。

“這是集體經(jīng)濟組織成員特有的權利，而且原則上是一戶一宅。”韓長賦說，“根據(jù)現(xiàn)行政策，城里人不能購買宅基地，更不能在上面蓋別墅或者搞私人會所。”

韓長賦說，我國農村承包地已經(jīng)實現(xiàn)所有權、承包權和經(jīng)營權“三權分置”，這個路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置農房。今年中央一號文件已提出，完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。

他還介紹說，在堅持宅基地所有權屬于農民集體、資格權屬于集體經(jīng)濟組織成員的基礎上，今后將適度放活宅基地的使用權。這樣，就可以通過多種方式使閑置的農房能夠更好地利用起來，比如為到農村創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)場所，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游搞“農家樂”等。近幾年中央已經(jīng)部署在33個縣市區(qū)開展試點，今后將總結形成可復制可推廣的經(jīng)驗。