提交十三屆全國人大一次會議審議的政府工作報(bào)告，勾勒出今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的八大走向。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”

一邊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、好于預(yù)期，一邊是發(fā)展不平衡不充分的突出問題仍未解決。報(bào)告從推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，合理設(shè)置發(fā)展預(yù)期、優(yōu)化財(cái)政資源配置。以國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）和財(cái)政赤字率為例。今年我國ＧＤＰ增長目標(biāo)設(shè)置在６．５％左右，擬安排２．３８萬億元財(cái)政赤字，赤字率較上一年回調(diào)０．４個百分點(diǎn)到２．６％，赤字規(guī)模維持不變。

全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌認(rèn)為，這些指標(biāo)背后，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時，我國更加注重就業(yè)、物價、居民收入和環(huán)境改善等效益指標(biāo)，同時更加注重防范化解重大風(fēng)險，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求。

改革直指“新突破”

無論是推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，還是深化財(cái)稅體制改革、推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，或是健全地方稅體系、穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法……報(bào)告對基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革作出一系列安排。

專家指出，報(bào)告提出的改革，無一不是“硬骨頭”，難啃，又必須啃。

全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希說，改革越是到了深水區(qū)，越是需要戰(zhàn)略定力和耐心。實(shí)施好關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，中國就能繼續(xù)開創(chuàng)和鞏固質(zhì)量效益明顯提高、穩(wěn)定性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的發(fā)展新局面。