供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)貢獻(xiàn)了中國智慧
黨的十八大以來,面對經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),習(xí)近平總書記提出要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)中是什么的定位?
王東京說,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中國經(jīng)濟也進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)。經(jīng)過30多年經(jīng)濟高增長之后,我們要將速度從高速轉(zhuǎn)為中高速;結(jié)構(gòu)從中低端轉(zhuǎn)為中高端;動力要從投資、出口拉動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。怎樣成功地完成這種轉(zhuǎn)型?黨的十九大報告提出要“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢”。
習(xí)近平總書記關(guān)于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的思想,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的中國方案,也是為當(dāng)代政治經(jīng)濟學(xué)研究經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供的中國智慧。其核心要義是,中國經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,政府管理經(jīng)濟的著力點應(yīng)從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè),要通過改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。近期任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板;而最終目標(biāo),則是建立供給結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的體制機制。
王東京認(rèn)為,毋庸諱言,過去30年政府管理經(jīng)濟的著力點主要在需求側(cè)。1998年應(yīng)對亞洲金融危機,2008年應(yīng)對國際金融危機,主要措施都是擴大內(nèi)需。可是今天情況變了,當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題不僅是需求不足,更主要的是生產(chǎn)體系與需求結(jié)構(gòu)不匹配。一方面,生產(chǎn)成本上升,人口紅利逐漸消失,勞動力、土地、能源等要素價格上漲,生態(tài)資源和環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限;另一方面,產(chǎn)業(yè)升級緩慢,過剩產(chǎn)能累積,需求外溢較為嚴(yán)重,企業(yè)效益下降。面對這些問題,僅擴大內(nèi)需雖能實現(xiàn)總量平衡,但卻解決不了結(jié)構(gòu)性問題。問題變了,解決問題的思路當(dāng)然要變。
王東京表示,習(xí)近平總書記提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”思想,是基于我國的經(jīng)濟發(fā)展實踐,綜合研判全球經(jīng)濟大勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大戰(zhàn)略抉擇,是符合中國國情的、可以保證經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的中國方案。從這個意義上看,習(xí)近平總書記提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”思想,無疑是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大成果和重要組成部分,對世界上其他國家解決結(jié)構(gòu)性問題也具有借鑒價值。
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