供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧
黨的十八大以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),習(xí)近平總書(shū)記提出要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中是什么的定位?
王東京說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)。經(jīng)過(guò)30多年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)之后,我們要將速度從高速轉(zhuǎn)為中高速;結(jié)構(gòu)從中低端轉(zhuǎn)為中高端;動(dòng)力要從投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。怎樣成功地完成這種轉(zhuǎn)型?黨的十九大報(bào)告提出要“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的思想,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的中國(guó)方案,也是為當(dāng)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供的中國(guó)智慧。其核心要義是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,政府管理經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)應(yīng)從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè),要通過(guò)改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近期任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板;而最終目標(biāo),則是建立供給結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的體制機(jī)制。
王東京認(rèn)為,毋庸諱言,過(guò)去30年政府管理經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)主要在需求側(cè)。1998年應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī),2008年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),主要措施都是擴(kuò)大內(nèi)需??墒墙裉烨闆r變了,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題不僅是需求不足,更主要的是生產(chǎn)體系與需求結(jié)構(gòu)不匹配。一方面,生產(chǎn)成本上升,人口紅利逐漸消失,勞動(dòng)力、土地、能源等要素價(jià)格上漲,生態(tài)資源和環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限;另一方面,產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢,過(guò)剩產(chǎn)能累積,需求外溢較為嚴(yán)重,企業(yè)效益下降。面對(duì)這些問(wèn)題,僅擴(kuò)大內(nèi)需雖能實(shí)現(xiàn)總量平衡,但卻解決不了結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。問(wèn)題變了,解決問(wèn)題的思路當(dāng)然要變。
王東京表示,習(xí)近平總書(shū)記提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”思想,是基于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,綜合研判全球經(jīng)濟(jì)大勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大戰(zhàn)略抉擇,是符合中國(guó)國(guó)情的、可以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的中國(guó)方案。從這個(gè)意義上看,習(xí)近平總書(shū)記提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”思想,無(wú)疑是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大成果和重要組成部分,對(duì)世界上其他國(guó)家解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也具有借鑒價(jià)值。
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