中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架

一門學(xué)科要有自己獨(dú)有的理論框架。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同樣有自己獨(dú)有的理論框架。

王東京表示，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，具體體現(xiàn)就是五大新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告指出：“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”并強(qiáng)調(diào)要“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。他認(rèn)為，新發(fā)展理念不僅是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的總引領(lǐng)，同時(shí)也可作為我們構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架。

王東京闡述了用新發(fā)展理念作為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架的理由：第一，新發(fā)展理念是習(xí)近平總書記根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐總結(jié)提煉出的規(guī)律性成果，是將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)；第二，新發(fā)展理念是一個(gè)完整的邏輯體系，其中創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力；協(xié)調(diào)發(fā)展是原則；綠色發(fā)展是方式；開放發(fā)展是路徑；共享發(fā)展是目的。我們?nèi)绻寻l(fā)展經(jīng)濟(jì)比作做蛋糕，也可以這樣理解：創(chuàng)新發(fā)展是解決怎樣將蛋糕做大；協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展是怎樣不斷提升蛋糕的質(zhì)量，把蛋糕做好；而共享發(fā)展則是解決怎樣分蛋糕的問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范式

在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與研究實(shí)踐中，往往會(huì)遇到如下看似簡(jiǎn)單實(shí)則復(fù)雜的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究資源配置，那么中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)怎樣研究資源配置？

王東京提出，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究資源配置，但政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角卻與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)明顯不同。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的馬歇爾局部均衡原理、瓦爾拉斯一般均衡原理、帕累托最優(yōu)狀態(tài)等皆側(cè)重于技術(shù)層面研究；而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則是從生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)方式角度研究。換句話說(shuō)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的是資源配置方式，具體講就是研究政府與市場(chǎng)的關(guān)系。習(xí)近平總書記曾明確表達(dá)過(guò)這樣的思想。他指出：“準(zhǔn)確定位和把握使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)作用和政府作用的關(guān)系。”

他特別提到，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”是在闡述“堅(jiān)持新發(fā)展理念”時(shí)講的。習(xí)近平總書記為何要在這部分講？因?yàn)樨瀼匦掳l(fā)展理念涉及資源配置的方式改革與調(diào)整，而核心問(wèn)題就是要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。這是說(shuō)，能否處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的關(guān)鍵所在。從這個(gè)角度看，習(xí)近平總書記上述關(guān)于政府與市場(chǎng)關(guān)系的思想，其實(shí)是為加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了總依據(jù)，并為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究資源配置確定了基本范式。

王東京認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)與政府關(guān)系的重要思想，對(duì)建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)至少有三點(diǎn)重要啟示：

第一，計(jì)劃與市場(chǎng)都是資源配置的機(jī)制，與社會(huì)制度無(wú)關(guān)。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，計(jì)劃與市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義有計(jì)劃，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)：“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。”

第二，市場(chǎng)并非萬(wàn)能，在有些領(lǐng)域市場(chǎng)可能失靈。正由于市場(chǎng)會(huì)失靈，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅要研究市場(chǎng)的一般規(guī)律，也要研究市場(chǎng)失靈，特別是要從生產(chǎn)關(guān)系的角度研究市場(chǎng)失靈。比如收入差距拉大是市場(chǎng)分配機(jī)制的必然結(jié)果，一旦出現(xiàn)了兩極分化則是嚴(yán)重的市場(chǎng)失靈。

第三，政府也并非萬(wàn)能，政府管理經(jīng)濟(jì)也可能失誤。習(xí)近平總書記指出：“更好發(fā)揮政府作用，不是要更多發(fā)揮政府作用，而是要在保證市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情。”并強(qiáng)調(diào)，“發(fā)揮政府作用不是簡(jiǎn)單下達(dá)行政命令，要在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，用改革激發(fā)市場(chǎng)活力，用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場(chǎng)行為”。